新華社北京11月4日電 題:履約30年,中國濕地保護邁上新臺階
新華社記者胡璐、熊琦
水波蕩漾、候鳥蹁躚……秋日的風景線在天津七里海濕地不斷延展,東方白鸛、灰鶴、反嘴鷸等越來越多的候鳥來到這里棲息、“中轉”,很是熱鬧。
“前些年,我們觀測到幾十只東方白鸛就異常興奮,這幾年每年都有3000多只東方白鸛在七里海停留。曾經消失10多年的‘鳥中大熊貓’震旦鴉雀又重返七里海。”天津市七里海濕地自然保護區管委會巡查巡護支隊副支隊長韓克武說。
據了解,過去七里海濕地由周邊農戶承包養殖,為了不讓過境候鳥捕食魚、蝦等,有的農戶甚至會放炮轟鳥。近年來隨著濕地保護加強、人為活動退出,加上廣泛宣傳與科普,村民也漸漸加入呵護候鳥的隊伍。據統計,七里海濕地觀測到的鳥類已由5年前的227種增加到258種,數量也大幅增長。
濕地,被喻為“地球之腎”,是重要的生態系統,具有涵養水源、凈化水質、調節氣候、維護生物多樣性等多種生態功能,與人們的生產生活息息相關。
第三次全國國土調查及2020年度國土變更調查結果顯示,全國濕地面積約5635萬公頃,包括紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、沿海灘涂、內陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面(不含養殖水面)、溝渠、淺海水域等。
今年是中國加入《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》30周年。國家林草局有關負責人說,30年來,我國努力踐行可持續發展和生態文明理念,大力推進濕地保護修復。中國以全球4%的濕地,滿足了世界五分之一人口對濕地生產、生活、生態和文化等多種需求,為全球濕地保護和合理利用作出了重要貢獻。
黨的十八大以來,在大力推進生態文明建設背景下,公眾濕地保護意識不斷增強,濕地保護修復力度不斷加大,開啟了全面保護濕地新階段。
這位負責人表示,2003年國務院批準發布了《全國濕地保護工程規劃(2002-2030)》,陸續實施了三個五年期實施規劃,中央政府累計投入198億元,實施了4100多個項目,帶動地方共同開展濕地生態保護修復。
目前我國濕地保護管理體系初步建立,共指定了64處國際重要濕地,設定了29處國家重要濕地,建立了901處國家濕地公園。
隨著社會經濟快速發展,保護和利用的矛盾也日益凸顯,濕地遭受非法侵占、圍墾、污染等現象時有發生,亟需立法保駕護航。2022年6月1日,我國首部專門保護濕地的法律——濕地保護法施行。這部法律立足濕地生態系統的整體性保護修復,確立了濕地保護管理頂層設計的“四梁八柱”。
30年來,我國作為濕地公約常委會成員國,深度參與公約事務和規則制定,廣泛開展國際合作和交流,為全球生態治理貢獻中國智慧和中國方案。
黨的二十大報告中明確,“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”“推行草原森林河流湖泊濕地休養生息”。濕地保護是其中的重要方面。
前不久,我國發布《全國濕地保護規劃(2022-2030年)》,提出到2025年,全國濕地保有量總體穩定,濕地保護率達到55%,新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。到2030年,濕地保護高質量發展新格局初步建立,生態系統功能和生物多樣性明顯改善,法治化水平持續提升,使我國成為全球濕地保護修復的重要參與者、貢獻者和引領者。
邁上新征程,更多濕地將得到進一步保護,更加充分展現新時代中國人與自然和諧之美。