新華社華盛頓8月26日電(國際觀察)中美加強對話合作才是正道
新華社記者鄧仙來
中美高級官員近來互動增多,受到各方關注。與此同時,美國一些政界、商界和學界人士呼吁兩國保持接觸溝通,警告惡性競爭只會損害兩國和世界利益,強調對話合作才是發展兩國關系的正確選擇。
正如美國政治學者、“軟實力”概念提出者約瑟夫·奈最近在接受新華社記者專訪時所指出的,過度夸大中美關系中競爭的一面而忽視合作的一面,有害無益。
圖為2019年10月8日在美國哈佛大學拍攝的著名國際政治學者約瑟夫·奈的資料照片。新華社記者謝鍔攝
美國政府應換位思考
一段時間以來,從揚言對華經貿科技領域“脫鉤”、構筑“小院高墻”,到宣稱要在關鍵領域對華“去風險”;從指責中國擁有改變美西方推崇的國際秩序的能力和意圖、把中國視為“步步緊逼的挑戰”,到強調美國將繼續講中國“不愛聽的話”等等,美國一些政客基于錯誤對華認知推出的政策和發表的言論讓美國國內一些人士深感擔憂。
比如,美國2024年總統選舉民主黨競選人瑪麗安娜·威廉森此前談及“美國在中國周邊有313個軍事基地”。她質問:“你認為,他們(世界其他國家)是會將中國視作對全球安全更大的軍事威脅,還是會將美國視作對全球安全更大的軍事威脅?……我想幫美國照照鏡子。”
美國國會一些議員經常在散播對華強硬言論方面扮演“領唱”角色。正因為如此,在近期美國國內呼吁妥善務實處理中美關系的理性言論中,國會眾議院民主黨籍資深議員吉姆·海姆斯的表態引人關注。
海姆斯是眾議院情報委員會首席民主黨議員,在從政前曾擔任高盛集團高管。他日前對彭博社表示,擔心美中之間的誤判有升級為戰爭的風險。因此,他反對“不負責任的武力威脅”,希望與其他議員一起前往中國,以增進美中之間更多理解,緩解緊張關系。
海姆斯說,民主、共和兩黨成員都曾持續發表不負責任的對華言論,“真的令人擔憂”。美國必須換位思考,才能理解中國是如何看待美國的。如果美國對中國的所有關切都采取忽視和擱置態度,那么“誤判或犯錯的可能性將大大增加”。
美國企業看重中國市場
美國拜登政府將“戰略競爭”定義為當前中美關系的主題。這種過分強調競爭、持續泛化國家安全概念的做法讓不少看重且倚重中國市場的美國企業陷入兩難。
美國芯片業巨頭英特爾公司首席執行官帕特里克·格爾辛格4月到訪中國,是近段時間以來密集訪華的美國商界領袖之一。他在華期間表示,在中國保持存在對英特爾至關重要,因為中國是世界上最大的市場之一,也是英特爾最重要的市場之一。
2022年11月2日,第五屆中國國際進口博覽會前夕,工作人員在英特爾公司展臺進行布展調試。新華社記者方喆攝
美國媒體報道,7月,美國三大芯片巨頭——英特爾、高通、英偉達的高管前往華盛頓,勸說拜登政府停止正在考慮的更多對華半導體出口限制,認為美政府的行動“損害了他們在中國開展業務”。
格爾辛格在7月舉行的阿斯彭安全論壇上發表講話提到了三家企業高管在華盛頓的會議,他說:“目前,中國占(英特爾)半導體出口25%至30%,如果減少中國市場,我就得減少工廠的建設……英特爾想要維持研發投入規模,就不能退出中國這一全球增長最快的市場。”格爾辛格還說,三家企業也向國會強調了中國市場的重要性,“這是關乎我們未來的戰略性問題。任何縮窄進入中國市場渠道的政策都將反過來削弱我們在美國國內投資于制造和研發的能力”。
美中貿易全國委員會今年5月發布的數據顯示,2022年美國對華商品出口總額同比增長1.2%,其中油菜籽和谷物、半導體及零部件、石油和天然氣、藥品四大類商品位列出口額前四位。報告還指出,對華出口貿易支撐了美國多個經濟領域,也惠及美國各地民眾的生計,如對華商品和服務貿易為美國創造了106萬個工作崗位。
天橋資本公司創始人、前白宮官員安東尼·斯卡拉穆奇日前也警告,美中關系持續惡化不符合美國利益,華盛頓在看待美中關系時“應該冷靜一下”。
斯卡拉穆奇在接受彭博社采訪時說,無論美國愿意與否,中國已經成為全球頭號制造業大國,美國企業不可能迅速重置其位于中國的“陣地”。美國應該認識到,中國崛起對世界是有益的,使貧困人口減少,全球相互依存度更高,世界更加和平繁榮。發表對華強硬言論是美國兩黨政客的競選策略,但從國際貿易原理的角度來講,這條路線并不合理,不能促進美國消費者福祉,也無助于增加美國的就業。
中美合作使雙方受益
近年來,從單方面發動貿易戰、尋求供應鏈“去中國化”,到在涉臺、涉港、涉疆等問題上挑釁、抹黑中國,美方種種舉動給中美關系帶來了嚴重損害。然而,越來越多的美方人士認識到,打壓、遏制換不來美國的所謂“再次偉大”,只會損害美國和美國人民利益,也會損害世界各國人民的利益。
美國丹佛大學國際關系學者科林·邁澤爾和凱莉·麥基日前在美國《國會山》日報撰文指出,將中國稱為“敵人”對美中關系毫無幫助,美國政客應從反華狂熱中冷靜下來,促進美中之間實現更多交流。
近期,美國內圍繞對華政策進行了一些反思,中美開展了一系列高層交往,進行了坦誠、深入、建設性溝通。特別是雙方同意落實兩國元首巴厘島會晤共識,這為兩國關系止跌企穩提供了契機。但基礎仍然脆弱,前路依然坎坷。契機來之不易,值得珍惜更需要鞏固。
中美同為世界重要國家,中美關系早已超出了兩國范疇,兩國加強合作不僅惠及彼此,也讓全世界從中受益。當前,全球宏觀經濟金融穩定、氣候變化、債務等問題都是緊迫的全球性挑戰,應對這些挑戰離不開中美兩個大國協調合作。
在阿斯彭安全論壇上,美國前商務部長彭妮·普里茨克說,近期美國國務卿布林肯、財政部長耶倫和總統氣候問題特使克里相繼訪華,美國要認識到對華接觸的重要性。“誠然,我們處于同中國的競爭之中,但雙方之間存在可以合作的領域且需要合作……我贊成接觸,這極其重要。”
圖為2014年4月17日在約翰斯·霍普金斯大學拍攝的時任美國商務部長彭妮·普里茨克發表演講的資料照片。新華社記者鮑丹丹攝
約瑟夫·奈日前在接受新華社記者專訪時指出,美中之間擁有共同利益,應該開展合作并且雙方都能從中受益。如果兩國展現合作,雙方對彼此的認知就會發生改變。美國和中國同為大國,雙方應為兩國關系建立一個指導性框架,一方面為競爭設定限制,另一方面尋求可能合作的領域,“這應該是我們的努力方向”。
斯卡拉穆奇也說,雖然美中在意識形態、思維方式和政治體制等方面存在諸多不同,但從長遠考慮,雙方應彌合分歧。“無論如何,我們是世界上兩個最大的經濟體,需要處理好雙邊關系。”