新華社阿爾及爾11月3日電(國際觀察)阿盟峰會:共同行動應對新挑戰
新華社記者李芮 吳天雨
第31屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議(阿盟峰會)11月1日至2日在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行,峰會強調阿拉伯國家應加強共同行動以應對糧食、能源等新挑戰,重申巴勒斯坦問題的核心地位,呼吁停止阿拉伯世界的流血沖突。
強調共同行動
本屆峰會是2019年后舉行的首次峰會。除被暫停資格的敘利亞外,其余21個阿盟成員國的領導人或高級官員以及聯合國秘書長古特雷斯、阿盟秘書長蓋特等出席了會議。
11月2日,在阿爾及利亞阿爾及爾,阿爾及利亞總統特本(右)與阿盟秘書長蓋特參加第31屆阿盟峰會。新華社發(阿爾及利亞總統府供圖)
本屆峰會以“團結”為口號。東道國阿爾及利亞總統特本在開幕式上說:“世界正經歷前所未有的變局,阿拉伯世界在經歷動蕩不安,本屆阿盟峰會的召開正逢其時。”
會議閉幕時發表聲明強調,阿拉伯世界應加強共同行動并實現現代化,反對一切干涉阿拉伯國家內政的做法,堅持阿拉伯國家的問題由阿拉伯人解決。
上海國際問題研究院外交政策研究所研究員、中國中東學會副會長李偉建認為,阿拉伯國家出現一些新的共性,普遍更加注重發展,多國依據各自國情制定了發展規劃和愿景方案,阿盟峰會時隔三年半回歸,迎來了新局面。
聚焦糧食能源
本屆峰會在烏克蘭危機和西方對俄羅斯制裁沖擊世界糧食、能源市場之際召開,如何應對成為峰會聚焦的重點。會議聲明強調,阿拉伯國家將共同應對糧食、能源等挑戰,并使這些努力制度化。
埃及、阿爾及利亞、摩洛哥和黎巴嫩等國糧食嚴重依賴進口,糧價大幅上漲對這些國家糧食安全構成嚴重挑戰。峰會通過一項新的阿拉伯糧食安全戰略,希望采取新的農業戰略保證糧食安全。位于日內瓦的阿拉伯和地中海世界研究中心主任哈斯尼·阿比迪認為,糧食安全問題對阿拉伯民眾至關重要,上述戰略是本屆峰會的一項重要成果,有利于各國激發潛能,減少對外國糧食依賴。
3月14日,農民在埃及蓋勒尤卜省的農田中展示麥穗。新華社發(艾哈邁德·戈馬攝)
能源問題也是阿拉伯國家高度關注的議題。本次峰會贊賞石油輸出國組織(歐佩克)成員國與非歐佩克產油國組成的“歐佩克+”為確保全球能源市場穩定和該領域投資可持續性所采取的保護能源生產國和消費國的平衡政策。
“歐佩克+”此前宣布11月起大幅減產,引發美國政府不滿,美方甚至威脅將“重新評估”與阿拉伯產油大國沙特的關系。但阿盟一直對“歐佩克+”減產決定表示支持。分析人士認為,這反映出油氣資源豐富的阿拉伯國家基于對自身發展和安全的追求,明顯增強戰略自主性。
支持巴勒斯坦
此次會議的另一項重要內容是重申巴勒斯坦事業的核心地位和對巴勒斯坦人民權利的絕對支持。
特本在峰會上強調:“巴勒斯坦問題仍是我們關注的核心問題,也是我們最優先考慮的問題?!彼粲踔厣臧⒗畤覍Π⒗推匠h的集體承諾,以保障巴勒斯坦人民在“兩國方案”基礎上建立獨立國家。
剛剛接任阿盟輪值主席國的阿爾及利亞此前積極推動巴勒斯坦內部和解。在其斡旋下,包括巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在內的14個巴政治派別于10月13日在阿爾及爾簽署和解協議。協議指出,巴勒斯坦解放組織(巴解組織)是巴人民唯一合法代表;各方同意采取切實步驟實現民族和解,并從協議簽署之日起一年內舉行大選。
10月13日,在阿爾及利亞阿爾及爾,阿爾及利亞總統特本(右七)與巴勒斯坦政治派別代表出席和解協議簽署儀式。新華社發
阿爾及爾大學教授陶菲克·布卡德認為,本屆峰會取得的重要成果之一就是,阿拉伯國家就巴勒斯坦問題達成一致,阿盟將在國際場合為巴勒斯坦發聲。
此外,峰會還呼吁維護阿拉伯世界和平,蓋特表示希望各國“停止威脅阿拉伯民族現在和未來的流血沖突”。會議聲明就持續動蕩的也門局勢表示,支持該國實現全面政治和解以保障其統一、領土完整、安全與穩定,更新停戰協議是也門政治和解的重要一步。(參與記者:楊振海、黃靈、許蘇培)