全國政協(xié)十四屆一次會議于3月4日下午3時在北京人民大會堂開幕。新華網(wǎng)對開幕會作現(xiàn)場圖文直播。[ 2023-03-04 14:00 ]
各位委員、各位朋友、各位同志：[ 2023-03-04 15:03 ]
中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議，應(yīng)出席委員2169人，實到2132人，符合規(guī)定人數(shù)。[ 2023-03-04 15:04 ]
現(xiàn)在我宣布：中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議開幕！[ 2023-03-04 15:05 ]
請全體起立，唱國歌。[ 2023-03-04 15:05 ]
請坐下。[ 2023-03-04 15:06 ]
應(yīng)邀參加今天會議的有中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志，黨和國家其他領(lǐng)導(dǎo)同志，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)同志，以及外國駐華使節(jié)、海外僑胞等，讓我們表示熱烈歡迎！[ 2023-03-04 15:07 ]
今天的開幕會共有兩項議程。[ 2023-03-04 15:07 ]
現(xiàn)在進行第一項議程：請汪洋同志代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。[ 2023-03-04 15:08 ]
各位委員：[ 2023-03-04 15:08 ]
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告過去五年工作，提出今后工作建議，請予審議。[ 2023-03-04 15:09 ]
一、過去五年工作的回顧[ 2023-03-04 15:09 ]
中共十九大以來的五年，是極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。[ 2023-03-04 15:10 ]
五年來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央全面加強對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，首次召開中央政協(xié)工作會議，制定《中共中央關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供根本政治保證。政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和二十大精神，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，務(wù)實有效深化專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，凝心聚力共襄民族復(fù)興歷史偉業(yè)，與時俱進推進人民政協(xié)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，人民政協(xié)事業(yè)展現(xiàn)新氣象新面貌，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。[ 2023-03-04 15:11 ]
2022年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年。常委會堅持把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，認真做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項工作，圍繞中共十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革精心組織“奮進新時代，百名委員說”等活動，圍繞落實“十四五”規(guī)劃重點任務(wù)舉辦重要協(xié)商活動17次，組織視察考察調(diào)研75項，召開重點關(guān)切問題情況通報會11場，舉辦重大專項工作委員宣講11場，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出積極努力。深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到具體行動上、體現(xiàn)到全部工作中。[ 2023-03-04 15:13 ]
五年來，主要做了以下工作：[ 2023-03-04 15:13 ]
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻把握政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的政治屬性，以學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論強基固本加強思想政治引領(lǐng)，以加強政協(xié)黨的建設(shè)開局起步并貫穿工作始終。完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，成立11個習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組、開展學(xué)習(xí)研討179次，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、以中共黨史為重點的“四史”教育等，結(jié)合實際學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線史和人民政協(xié)史，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。集中開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想專題學(xué)習(xí)研討活動，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神，并在去年開展了貫徹落實進展情況“回頭看”，持續(xù)深化對政協(xié)工作的規(guī)律性認識。認真貫徹《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，首次召開政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會，制定完善落實黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度、中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查機制等，建立每年一次的中共黨員常委會議制度、專門委員會分黨組向全國政協(xié)黨組報告工作制度，完善專門委員會分黨組工作規(guī)則，建立黨員常委履職點評制度，實現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員全覆蓋、政協(xié)黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋等，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，形成以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結(jié)的良好局面。[ 2023-03-04 15:16 ]
（二）聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)貢獻智慧和力量。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研議政。協(xié)商議題既有構(gòu)建新發(fā)展格局、發(fā)展實體經(jīng)濟、促進重大原始創(chuàng)新、新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保障國家糧食安全、推進污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)更高水平的平安中國、辦好人民滿意的教育、大運河文化帶建設(shè)、推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，也有應(yīng)對人口老齡化、農(nóng)村基本公共文化服務(wù)、外賣食品安全監(jiān)管、法律法規(guī)制定修訂等涉及人民群眾切身利益的實際問題，做到科學(xué)選題、深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言。緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃制定和實施獻計出力，規(guī)劃編制過程中組織開展常委會會議、視頻調(diào)研會、形勢分析會等35次議政活動，中共十九屆五中全會后及時召開常委會會議專題學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃建議，圍繞貫徹落實繼續(xù)提出意見和建議。瞄準(zhǔn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅建言獻策，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康等，持續(xù)開展視察調(diào)研71次。緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展認真履職盡責(zé)，圍繞完善重大疫情防控機制、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系等，依托委員履職平臺開展全體委員參加的專項問卷調(diào)查，發(fā)揮協(xié)商座談、提案辦理、反映社情民意信息等作用，報送情況反映、意見建議3500多條，為中共中央科學(xué)決策和推進決策落實提供參考。[ 2023-03-04 15:20 ]
（三）提升政協(xié)協(xié)商質(zhì)量，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用。著力在豐富協(xié)商形式、優(yōu)化協(xié)商程序、提高協(xié)商能力上下功夫，完善以全體會議為龍頭、專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點、各類協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。五年來舉辦重要政治協(xié)商活動105場，經(jīng)常性開展提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商等，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的作用。拓展協(xié)商深度，創(chuàng)設(shè)專家協(xié)商會，建立參政議政人才庫，組織跨界別跨領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T圍繞共同富裕、基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展小范圍多輪次協(xié)商74場。以協(xié)商效果為導(dǎo)向，深入推進委員自主調(diào)研，探索開展協(xié)商議政質(zhì)量評價，完善協(xié)商成果報送反饋和轉(zhuǎn)化運用機制。把握協(xié)商式監(jiān)督定位，將重點監(jiān)督性議題納入年度協(xié)商計劃，報經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，聚焦“十四五”規(guī)劃實施開展專題民主監(jiān)督，緊扣退役軍人保障政策、黑土地保護等10個議題接續(xù)跟蹤監(jiān)督，助推黨和國家決策部署落實。健全完善專門協(xié)商機構(gòu)工作制度機制，制定修訂全國政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的意見、強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖姷戎贫任募瑯?gòu)建起以黨內(nèi)法規(guī)和政策文件為依據(jù)、以政協(xié)章程為基礎(chǔ)、以協(xié)商制度為主干的制度體系，推動履職工作銜接更緊密、運行更順暢、成效更明顯。注重協(xié)商文化建設(shè)，積極營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。貫徹落實加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見，推動市縣政協(xié)履職工作更好服務(wù)基層治理。[ 2023-03-04 15:24 ]
（四）廣泛開展凝聚共識工作，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政厚植政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。深刻把握新時代政協(xié)工作任務(wù)要求和特點規(guī)律，著力把凝聚共識工作做深做實，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。緊扣重要時間節(jié)點加強思想政治工作，圍繞慶祝新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨百年華誕等重大活動，通過面向黨員委員的專題黨課、倡議書等，帶動全體委員團結(jié)奮進。拓展凝聚共識工作渠道，全國政協(xié)黨組建立黨組成員及專門委員會分黨組領(lǐng)導(dǎo)同黨外委員談心談話制度，邀請委員談話3994人次，以心交心、凝聚人心；圍繞“學(xué)習(xí)百年黨史增進‘四個認同’”等主題組織覆蓋34個界別的專題視察，制作播出賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈、講好多黨合作故事等委員講堂46期，組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等重大專項工作委員宣講68場，實現(xiàn)委員自我教育、協(xié)商交流和引領(lǐng)界別群眾相促進。創(chuàng)新開展委員讀書活動，建成委員讀書智能平臺、全國政協(xié)書院等線上線下學(xué)習(xí)載體，先后開設(shè)中共黨史、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、中華文明溯源等147個主題讀書群，委員參與率達98%，產(chǎn)生讀書交流與協(xié)商議政相結(jié)合、提升本領(lǐng)與凝聚共識相統(tǒng)一的綜合效應(yīng)。鼓勵委員深入界別群眾宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力，當(dāng)好黨的政策宣傳員、界別群眾貼心人。[ 2023-03-04 15:26 ]
（五）充分發(fā)揮作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，凝聚海內(nèi)外中華兒女共同致力民族復(fù)興的強大力量。適應(yīng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢任務(wù)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。舉辦辛亥革命110周年紀(jì)念大會，廣泛匯聚推進祖國完全統(tǒng)一、同心共圓中國夢的信心力量。建立各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)的情況交流機制，各民主黨派以本黨派名義提交提案1675件、大會發(fā)言502篇，與專門委員會共同舉辦各類協(xié)商活動40次，支持無黨派人士界委員在政協(xié)履職。邀請黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等參加政協(xié)相關(guān)活動。圍繞鑄牢中華民族共同體意識、堅持我國宗教中國化方向等深入視察調(diào)研，開展少數(shù)民族界和宗教界委員專題學(xué)習(xí)考察、界別主題協(xié)商。圍繞提升愛國愛港愛澳力量能力建設(shè)、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等務(wù)實建言，鼓勵港區(qū)委員就推動香港國安法制定實施、支持全國人大完善香港特別行政區(qū)選舉制度等持續(xù)發(fā)聲、主動作為。參與舉辦紀(jì)念臺灣光復(fù)75周年主題展和海峽論壇·兩岸基層治理論壇等，加強與臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、人士聯(lián)系。邀請海外僑胞代表列席政協(xié)全體會議，圍繞海外僑胞參與“一帶一路”建設(shè)等開展協(xié)商。[ 2023-03-04 15:29 ]
按照國家外交工作總體部署，加強同各國人民、政治組織、媒體智庫等友好往來，廣泛宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳中國共產(chǎn)黨治國理政成就、全過程人民民主、人民政協(xié)制度等，增進國際社會對中國發(fā)展道路、發(fā)展模式、治國理念的理解和認同。創(chuàng)新拓展對外交往平臺、渠道和領(lǐng)域，設(shè)立中非友好小組，創(chuàng)辦外國駐華使節(jié)、留學(xué)生等“進政協(xié)”系列活動，舉辦社會主義國家統(tǒng)一戰(zhàn)線組織專題研討會等，支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會加強國際交流。發(fā)揚斗爭精神，針對美歐炮制涉臺涉港涉疆法案和佩洛西竄臺等發(fā)表嚴(yán)正聲明，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。[ 2023-03-04 15:30 ]
（六）推進工作創(chuàng)新，提升履職水平和實效。堅持弘揚傳統(tǒng)和勇于創(chuàng)新相結(jié)合，以經(jīng)常性工作的加強帶動整體履職水平提升。高度重視運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)賦能政協(xié)履職，開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商、視頻調(diào)研，創(chuàng)建委員履職平臺，先后開設(shè)主題議政群144個、發(fā)言9.1萬余人次，網(wǎng)上提案提交率92.17%，拓展了委員參與、提升了履職效率。著力提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量，完善提案辦理協(xié)商、重點提案督辦制度，評選表彰人民政協(xié)70年100件有影響力重要提案，五年來共收到提案29323件，立案23818件，辦復(fù)率99.8%。暢通反映社情民意、服務(wù)黨政決策、聯(lián)系界別群眾的渠道，編報各類信息9000余期。召開全國政協(xié)文史工作座談會，制定加強和改進新時代文史資料工作的意見，編纂出版政協(xié)文史“親歷、親見、親聞”文庫等。制定實施加強和改進人民政協(xié)理論研究工作的意見，支持中國人民政協(xié)理論研究會圍繞政協(xié)工作重大理論和實踐問題深化研究。召開地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，加強對地方政協(xié)工作指導(dǎo)。召開全國政協(xié)宣傳思想工作座談會，加強政協(xié)相關(guān)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。[ 2023-03-04 15:33 ]
（七）加強自身建設(shè)，不斷夯實工作基礎(chǔ)。適應(yīng)新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新要求，著力強化政協(xié)委員主體作用、專門委員會基礎(chǔ)作用、機關(guān)服務(wù)保障作用，并有機統(tǒng)一于專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)之中。著眼增強政治能力、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升履職水平，分層分類舉辦委員學(xué)習(xí)研討班，組織委員參加各種形勢報告會、輔導(dǎo)講座，編寫適應(yīng)新時代委員隊伍建設(shè)要求的教材；建立主席會議成員到地方視察考察調(diào)研時走訪看望住當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員機制，分批次邀請委員716人次列席常委會會議；探索建立委員履職評價體系，完善委員履職檔案、履職情況統(tǒng)計、常委提交履職報告等制度，設(shè)立全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎，先后3次表彰獲獎委員60人、提名獎28人，委員隊伍面貌煥然一新。召開全國政協(xié)專門委員會工作會議，制定修訂專門委員會通則等制度文件，落實協(xié)商議政質(zhì)量評價體系和工作辦法，推動專門委員會更好成為政協(xié)履行職能的重要載體、聯(lián)系服務(wù)委員的橋梁紐帶。切實加強模范機關(guān)建設(shè)，著力提升服務(wù)保障能力，落實疫情防控和改進會風(fēng)文風(fēng)要求，創(chuàng)新組織方式，政協(xié)全體會議、常委會會議等更加緊湊高效，支持派駐政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，機關(guān)干部展現(xiàn)出好作風(fēng)、新風(fēng)貌。[ 2023-03-04 15:37 ]
各位委員，五年來的工作成績，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各方面大力支持和人民政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)組織共同奮斗的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員認真履職、努力奉獻的結(jié)果。我代表十三屆全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！[ 2023-03-04 15:37 ]
同時也要清醒看到，工作中還有一些需要加強和改進的地方：履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)需要進一步深化，深度協(xié)商互動、意見充分表達有待進一步加強，政協(xié)協(xié)商效能和水平還需進一步提升，凝聚共識、民主監(jiān)督、聯(lián)系界別群眾的制度機制等需要進一步完善，等等。建議在今后工作中認真研究改進。[ 2023-03-04 15:39 ]
二、五年工作的主要體會[ 2023-03-04 15:39 ]
十三屆全國政協(xié)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，在實踐中進一步深化了對政協(xié)工作的規(guī)律性認識。[ 2023-03-04 15:39 ]
（一）必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是人民政協(xié)必須始終恪守的根本政治原則，也是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士始終堅守的最大政治共識。70多年的實踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)越是堅強有力，人民政協(xié)事業(yè)就越能蓬勃發(fā)展，政協(xié)制度優(yōu)勢就越能充分彰顯。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須體現(xiàn)到堅決貫徹落實中共中央決策部署的實際行動上，體現(xiàn)到工作謀劃、職能履行、自身建設(shè)全過程各方面。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷完善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度機制，使人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，確保黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。[ 2023-03-04 15:41 ]
（二）必須準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。這是人民政協(xié)堅持正確政治方向的前提，也是更好發(fā)揮自身功能作用的基石。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、全過程人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。協(xié)商是人民政協(xié)制度的鮮明特色和優(yōu)勢所在，也是人民政協(xié)工作的重要理念和基本方式，促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主都需要通過協(xié)商來實現(xiàn)。專門協(xié)商機構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。政協(xié)不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的制度化協(xié)商平臺。要通過協(xié)商制度的有效運行，把各黨派團體和各族各界人士的意見建議轉(zhuǎn)化為政策選項，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識，真正把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。[ 2023-03-04 15:43 ]
（三）必須聚焦中心工作持續(xù)提高協(xié)商效能。這是新時代人民政協(xié)更好服務(wù)民族復(fù)興偉業(yè)的應(yīng)有之義，也是不斷深化專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)的長期之功。要不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，堅持完善協(xié)商內(nèi)容與豐富協(xié)商形式一體謀劃，聚焦“國之大者”和民之關(guān)切科學(xué)選擇協(xié)商議題，合理確定協(xié)商形式，努力做到議題選擇準(zhǔn)、情況調(diào)研透、協(xié)商內(nèi)容精、議政質(zhì)量高。要堅持健全協(xié)商規(guī)則與培育協(xié)商文化同步推進，優(yōu)化協(xié)商流程、創(chuàng)造協(xié)商氛圍，做到聚同化異善協(xié)商、坦誠相見真協(xié)商、互動交流深協(xié)商。要堅持增強協(xié)商本領(lǐng)與提高協(xié)商實效相互促進，在廣集眾智的深度協(xié)商中服務(wù)科學(xué)民主決策，在同心同向的真誠協(xié)商中有效增進各方共識，更好彰顯專門協(xié)商機構(gòu)的獨特優(yōu)勢。[ 2023-03-04 15:45 ]
（四）必須堅持團結(jié)和民主兩大主題。這是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢所在。政治上加強團結(jié)，發(fā)揚民主才有堅實的基礎(chǔ)；發(fā)揚廣泛的民主，政治上的團結(jié)才會更加牢固。人民政協(xié)要致力于各黨派團體和各族各界人士的大團結(jié)，踐行建立在共同思想政治基礎(chǔ)上、通過協(xié)商廣泛凝聚共識的真民主。凝聚共識既是鞏固團結(jié)的前提，也是發(fā)揚民主的目標(biāo)，是聯(lián)結(jié)團結(jié)和民主的橋梁紐帶。必須把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，融入到視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政等各項活動中，反映到檢驗政協(xié)履職成效的評價標(biāo)準(zhǔn)中。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，人民政協(xié)越要擔(dān)負起發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的責(zé)任，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多鼓團結(jié)奮斗、共促發(fā)展的干勁，廣泛匯聚同心共圓中國夢的強大合力。[ 2023-03-04 15:46 ]
（五）必須不斷強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這是展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新樣子的必然要求，也是確保政協(xié)工作提質(zhì)增效的必由之路。政協(xié)委員既是榮譽更是責(zé)任，要牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，堅持人民政協(xié)為人民，永葆為國履職、為民盡責(zé)的情懷，加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，積極踐行社會主義核心價值觀，在政協(xié)工作中當(dāng)主角，在本職崗位上作表率，以模范行動展現(xiàn)新時代新征程政協(xié)委員的風(fēng)采。政協(xié)組織要堅持加強管理和優(yōu)化服務(wù)結(jié)合、表彰激勵和紀(jì)律約束并重，尊重委員主體地位，保障委員民主權(quán)利，為委員更好勤勉履職、擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)造良好條件。[ 2023-03-04 15:47 ]
三、今后工作的建議[ 2023-03-04 15:47 ]
中共二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)發(fā)展進一步指明了前進方向。人民政協(xié)要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神，認真履行各項職能，踐行全過程人民民主，促進中華兒女大團結(jié)，為實現(xiàn)中共二十大確定的目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻。[ 2023-03-04 15:48 ]
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，加強對政協(xié)委員特別是新任委員的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握中共二十大的鮮明主題、精神實質(zhì)和戰(zhàn)略部署，提高委員政治素養(yǎng)和履職能力，教育引導(dǎo)廣大委員始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。認真落實中共二十大關(guān)于人民政協(xié)工作的部署要求，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，切實把中共二十大精神貫徹到工作謀劃中、落實到具體行動上。[ 2023-03-04 15:48 ]
（二）圍繞服務(wù)黨和國家工作大局協(xié)商議政。以服務(wù)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)為履職內(nèi)容，以服務(wù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為著力重點，緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要問題深入?yún)f(xié)商謀良策、廣聚共識增合力。落實《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商在促進科學(xué)民主決策和凝聚共識中的重要作用，圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一系列戰(zhàn)略部署協(xié)商議政、高質(zhì)量建言。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機制，增強協(xié)商式監(jiān)督實效，彰顯政協(xié)民主監(jiān)督在國家監(jiān)督體系中的作用。[ 2023-03-04 15:49 ]
（三）認真做好凝聚共識增進團結(jié)工作。堅持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，豐富團結(jié)聯(lián)誼平臺載體，持續(xù)增強凝聚共識實效。健全委員聯(lián)系界別群眾制度機制，鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時反映群眾意見和建議，宣傳黨和國家方針政策，協(xié)助做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，更好把各族各界人士團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍。[ 2023-03-04 15:50 ]
各位委員！偉大成就堅定必勝信心，宏偉目標(biāo)激發(fā)奮進力量。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗！[ 2023-03-04 15:51 ]
現(xiàn)在進行第二項議程：請邵鴻同志代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作提案工作情況的報告。[ 2023-03-04 15:52 ]
各位委員：[ 2023-03-04 15:53 ]
我受中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會委托，向大會報告十三屆政協(xié)提案工作情況，請予審議。[ 2023-03-04 15:53 ]
一[ 2023-03-04 15:55 ]
十三屆全國政協(xié)期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中共十九大、二十大及中央政協(xié)工作會議精神，按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，緊扣“國之大者”、民之關(guān)切提出提案，建真言、出實招、聚共識。五年來，共收到提案29323件，經(jīng)審查立案23818件。在立案提案中，委員提案21520件，集體提案2298件，其中各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、無黨派人士界別提案1812件。截至2023年2月底，99.8%的提案已經(jīng)辦復(fù)。全國政協(xié)會同有關(guān)方面深入開展協(xié)商，提案中的許多意見建議已體現(xiàn)到相關(guān)規(guī)劃政策和舉措中，充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展全過程人民民主、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)勢和作用，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，貢獻了智慧和力量。[ 2023-03-04 15:56 ]
經(jīng)濟建設(shè)方面，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署提出提案9500余件。其中，推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等提案，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會發(fā)揮了積極作用。實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化國資國企改革、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險等提案，為加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制獻計出力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造先進制造業(yè)集群、促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的提案，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、革命老區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的提案，促進相關(guān)政策落地見效。推動共建“一帶一路”、加快建設(shè)西部陸海新通道、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港等提案，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、推進高水平對外開放提供了重要參考。[ 2023-03-04 15:58 ]
政治建設(shè)方面，緊扣扎實推進全過程人民民主、全面依法治國、貫徹總體國家安全觀、推進全面從嚴(yán)治黨等重點領(lǐng)域提出提案2400余件。其中，加強民主黨派專項民主監(jiān)督工作、鑄牢中華民族共同體意識、治理宗教領(lǐng)域商業(yè)化、拓寬有序參與基層治理渠道等提案，為推進社會主義民主政治建設(shè)、鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力。保障《民法典》順利實施、推進刑事訴訟制度改革、加強個人信息保護、完善涉外法治體系等提案，助力建設(shè)社會主義法治國家。加強新時代邊海防工作、加強儲備設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)、提高生物安全治理能力、提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識、健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系等提案，為維護國家安全和社會穩(wěn)定獻計出力。扎實開展“四風(fēng)”糾治、推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展等提案，有針對性地為全面從嚴(yán)治黨建言。為堅持和完善“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一，提出堅決維護香港、澳門特別行政區(qū)憲制秩序、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展等提案。[ 2023-03-04 16:03 ]
文化建設(shè)方面，聚焦增強文化自信、踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會主義文藝等時代主題提出提案2100余件。其中，加強革命文物和紅色遺址保護利用、長效化開展“四史”宣傳教育、發(fā)揮學(xué)校思想政治教育主渠道作用、改進全民國防教育工作等提案，助推中國特色社會主義共同理想深入人心。培育社會主義家庭文明新風(fēng)尚、弘揚勞模精神和工匠精神、常態(tài)化推進厲行勤儉節(jié)約、深化全民閱讀活動等提案，為提高全社會文明程度提供有益參考。創(chuàng)作更多以人民為中心的優(yōu)秀文藝作品、支持?jǐn)?shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)推進大運河等國家文化公園建設(shè)、辦好北京冬奧會和冬殘奧會等提案，為發(fā)展文化事業(yè)、建設(shè)體育強國發(fā)揮了積極作用。深化中華文明探源研究、加強歷史文化保護傳承等提案，助力提升國家文化軟實力和中華文化影響力。[ 2023-03-04 16:05 ]
社會建設(shè)方面，聚焦增進民生福祉、提高公共服務(wù)水平、扎實推進共同富裕、深入實施科教興國戰(zhàn)略、全方位改善人民生活等民之關(guān)切問題提出提案7000余件。其中，充分發(fā)揮靈活就業(yè)作用、切實維護勞動者分配權(quán)益、健全退役軍人安置和就業(yè)制度、完善縮小居民收入差距政策體系等提案，助力不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。推動高水平科技自立自強、加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、提升國家創(chuàng)新體系整體效能等提案，為深入實施科教興國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。深化新時代教育評價改革、加快完善“雙減”配套措施、加強高等教育跨學(xué)科人才培養(yǎng)、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等提案，有效推動相關(guān)政策落地實施，為加快建設(shè)教育強國、人才強國發(fā)揮積極作用。完善多層次養(yǎng)老保險體系、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、加大中醫(yī)藥資源發(fā)掘和保護、加快建立租購并舉住房制度、加強婦女兒童權(quán)益保護、系統(tǒng)構(gòu)建生育支持政策等提案，為積極回應(yīng)民生關(guān)切、解決好人民群眾急難愁盼問題貢獻了力量。[ 2023-03-04 16:06 ]
生態(tài)文明建設(shè)方面，圍繞推動綠色低碳發(fā)展、踐行綠水青山就是金山銀山的理念、推進美麗中國建設(shè)等戰(zhàn)略要求提出提案1400余件。其中，完善重點流域生態(tài)保護和補償機制、構(gòu)建國土空間治理體系、加強青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與氣候研究、統(tǒng)籌林草植被保護修復(fù)等提案，積極為山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理建言。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動新能源有序發(fā)展、推進多式聯(lián)運交通綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進各類資源節(jié)約集約利用等提案，為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供了有價值的建議。重視新污染物治理、優(yōu)化各類廢棄物利用等提案，在強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力等政策文件中得到體現(xiàn)。[ 2023-03-04 16:07 ]
圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，及時提出加強常態(tài)化疫情防控制度建設(shè)、加大藥物和疫苗研發(fā)力度、加強口岸檢疫、重點產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大對中小微企業(yè)扶持力度等提案，為精準(zhǔn)防控、高效統(tǒng)籌貢獻政協(xié)力量。還有一些提案就國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、推動構(gòu)建人類命運共同體等提出了意見和建議，為推動相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。[ 2023-03-04 16:08 ]
2022年，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會重點圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，“十四五”規(guī)劃實施等，提出提案6173件，立案提案5079件。評選表彰十三屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案248件和先進承辦單位46個。[ 2023-03-04 16:08 ]
二[ 2023-03-04 16:09 ]
十三屆全國政協(xié)常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央決策部署，扎實推進提案工作理論、實踐、制度創(chuàng)新，提案工作取得新成效、邁上新臺階。[ 2023-03-04 16:09 ]
（一）加強政治引領(lǐng)，確保正確工作方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到提案工作全過程各環(huán)節(jié)。加強對提案工作重大理論和實踐問題的研究，組織召開全國地方政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流座談會等，開展常態(tài)化長效化的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討，不斷深化規(guī)律性認識，系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法，編寫“新時代提案工作叢書”，推動提案工作與時俱進。[ 2023-03-04 16:10 ]
（二）突出著力重點，持續(xù)提高提案質(zhì)量。堅持“提案不在多而在精”的原則，制定提高提案質(zhì)量的意見，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以問題為導(dǎo)向，加強與界別群眾聯(lián)系，在深化研究上下功夫，努力促進提案有理有據(jù)、切實可行。將平時提案納入重點提案遴選并開展督辦，增強提案工作針對性、時效性。提案辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進一步提高，同向發(fā)力、相互促進，有力助推了人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為國家治理效能。[ 2023-03-04 16:11 ]
（三）把握特點規(guī)律，不斷健全制度機制。建立健全以提案工作條例為主干，提案審查工作細則等若干專項規(guī)定程序銜接、相互配套的提案工作制度體系，提案工作各環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。完善主席會議研究確定重點提案、主席會議成員牽頭督辦重點提案、主席會議聽取年度重點提案督辦情況匯報機制，形成辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專門委員會分工協(xié)作的工作格局，將重點提案督辦與雙周協(xié)商座談會、視察調(diào)研等有機結(jié)合，累計督辦重點提案312項。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、空域精細化改革等重點提案開展跟蹤督辦，逐年深化、推動落實。完善各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)提出提案等機制性安排，探索建立工作會商平臺，研究推進提案選題論證、協(xié)同督辦等各項工作。[ 2023-03-04 16:11 ]
（四）加強協(xié)同聯(lián)動，彰顯協(xié)商民主優(yōu)勢。將協(xié)商貫穿提案工作全過程，開展多層次多形式的協(xié)商，深化提辦雙方常態(tài)化溝通交流，達到提得認真、商得深入、辦得滿意的效果。堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深刻理解通過提案推動工作、促進問題解決是成效，在辦理中深化認識、增進共識是成效，所提建議啟發(fā)思路、為下一步解決問題創(chuàng)造條件也是成效。[ 2023-03-04 16:12 ]
（五）積極實踐探索，切實推進工作創(chuàng)新。加強統(tǒng)籌謀劃，研究確定提案工作五年總體思路，每年一個重點，有力有序推進。建設(shè)智能提案系統(tǒng)，實現(xiàn)提案提、立、辦、督、評全流程網(wǎng)上運行，為委員提供更加便利、快捷、智能化的履職平臺。推動委員讀書活動成果轉(zhuǎn)化為提案，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與履職相互促進。評選表彰70年來100件有影響力重要提案，編輯出版《100件有影響力重要提案的故事》，生動展現(xiàn)政協(xié)委員通過提案履職風(fēng)采和黨政部門辦理提案成效。[ 2023-03-04 16:13 ]
取得成績的同時，我們也要看到，在持續(xù)提高提案工作質(zhì)量、拓寬提案者知情明政渠道、發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用等方面，還需要進一步加強和改進。[ 2023-03-04 16:14 ]
三[ 2023-03-04 16:14 ]
做好新時代提案工作，是踐行全過程人民民主理念、為黨和國家事業(yè)發(fā)展廣泛凝聚智慧的生動實踐，責(zé)任重大，使命光榮。我們要全面貫徹落實中共二十大精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實履職盡責(zé)，創(chuàng)新方式方法，推動提質(zhì)增效，更好發(fā)揮人民政協(xié)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。[ 2023-03-04 16:14 ]
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神。緊扣中共二十大的重大戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)，聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重點難點問題和事關(guān)人民群眾切身利益的問題，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員精準(zhǔn)選題、務(wù)實建言，提出有見地、高質(zhì)量的提案，助力推進補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢各項工作，更好服務(wù)新時代新征程黨和國家中心任務(wù)。[ 2023-03-04 16:15 ]
（二）不斷提高工作質(zhì)量。依據(jù)政協(xié)章程，適時對現(xiàn)有制度進行修訂完善，深化規(guī)律性認識和制度保障。圍繞持續(xù)提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案服務(wù)質(zhì)量，推進理論研究和實踐探索，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，努力開創(chuàng)提案工作新局面。[ 2023-03-04 16:16 ]
（三）創(chuàng)新完善工作機制。創(chuàng)新提案辦理協(xié)商內(nèi)容，不斷豐富協(xié)商形式。重視發(fā)揮提案監(jiān)督作用，增加重點提案中監(jiān)督性提案的比重。探索建立提案辦理情況督查檢查制度。優(yōu)化智能提案系統(tǒng)，促進信息技術(shù)與提案工作有機結(jié)合。[ 2023-03-04 16:16 ]
同志們，新時代新征程上人民政協(xié)事業(yè)前景廣闊，人民政協(xié)提案工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，務(wù)實進取、守正創(chuàng)新，不斷推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗！[ 2023-03-04 16:17 ]
各位委員，開幕會議程進行完畢。[ 2023-03-04 16:17 ]
現(xiàn)在休會。[ 2023-03-04 16:17 ]
