“引進(jìn)”兼顧“培養(yǎng)”，“扶弱”也要“樹強(qiáng)”
內(nèi)蒙古包頭九原區(qū)：多措并舉破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“人才難題”
為解決鄉(xiāng)村振興主力軍不足問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)著力破解“新農(nóng)人”的困惑，提升鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍質(zhì)量，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)牧民增收致富。
農(nóng)村掀起創(chuàng)業(yè)潮
中秋節(jié)來臨，一車又一車麒麟西瓜從包頭市九原區(qū)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)新勝三村萬畝瓜田拉出，走向當(dāng)?shù)睾屯馐^(qū)市場。
“清爽解渴、鮮甜多汁，大家好好品嘗。”新勝三村廣恒農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李旺榮打開幾顆紅瓤無籽西瓜，捧到客商面前說。今年52歲的李旺榮高中畢業(yè)后走南闖北打工創(chuàng)業(yè)，積累了一些資金后，幾年前返鄉(xiāng)在本村組織成立農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建大棚種瓜果。他通過“土地入股、資金入股、年底分紅”的運(yùn)作方式，把村民變股民，育苗種瓜菜，成功帶動(dòng)680戶村民增收，去年合作戶人均收入達(dá)1.8萬元。李旺榮本人先后被評為包頭市鹿城英才、內(nèi)蒙古自治區(qū)第一批農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范。
記者了解到，在九原區(qū)農(nóng)村像李旺榮這樣的創(chuàng)業(yè)人員還有不少，他們紛紛利用自己學(xué)到的技能在農(nóng)村打造各種各樣的事業(yè)。比如，農(nóng)業(yè)專家尚春明退休回來在村里建設(shè)番茄新品種培育基地；在沿海發(fā)展的坦格斯回來搞馬產(chǎn)業(yè)，舉辦馬球公開賽、煙花節(jié)、越野賽；青年農(nóng)民宋永兔借助黃河水發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、繁育、生產(chǎn)，引進(jìn)鴨嘴魚、鲌魚、胭脂魚新品種；多年做生意的農(nóng)民石衛(wèi)東，創(chuàng)建了以自己命名的“衛(wèi)東南瓜”品牌；農(nóng)民張茂生發(fā)動(dòng)村民集資入股，建設(shè)粉煤灰倉儲加工項(xiàng)目；大學(xué)畢業(yè)后投身奶牛養(yǎng)殖業(yè)的祁麗婷，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦起智能牧場……他們在鄉(xiāng)村一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，向土地要更高的效益，正在促進(jìn)當(dāng)?shù)匾划a(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。
創(chuàng)業(yè)人員有困惑
九原區(qū)曾是包頭市的郊區(qū)，因離市區(qū)近及土地存量大的優(yōu)勢，近幾年返鄉(xiāng)青年和就地創(chuàng)業(yè)的人越來越多。不過，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者面臨一些困惑，主要有以下幾點(diǎn)：
志同道合的人難招。“在鄉(xiāng)村想創(chuàng)業(yè)，需要一批志同道合的人。”九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)山羊圪堵村包頭市田禾種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長周長城說，他們種植櫻桃、蔬菜前期需要投入大量人力、物力、財(cái)力探索種植管理技術(shù)，而現(xiàn)在村里從事農(nóng)業(yè)的年輕人太少，很多人覺得辛苦、不體面，在外闖蕩，而留下的老年人思想保守，不愿意輕易嘗試新事物，導(dǎo)致企業(yè)的很多想法難以實(shí)施。
基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。原本在深圳某大企業(yè)工作的坦格斯，2020年辭職回到九原區(qū)阿嘎如泰蘇木的陰山主脈大青山里搞旅游開發(fā)。令他尷尬的是，當(dāng)?shù)啬贻p人多數(shù)去城市發(fā)展，加上政府層面支持資金不足，基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，導(dǎo)致豐富的鄉(xiāng)村旅游資源很難吸引人才和投資，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。畢業(yè)于北京化工大學(xué)、在央企工作、5年前回鄉(xiāng)打造“包頭市黃河謠民俗文化產(chǎn)業(yè)園”的李沙也有同感：周邊道路不通暢，員工通勤路程遠(yuǎn)，招聘不來優(yōu)秀人才。
項(xiàng)目發(fā)展前景不明朗。九原區(qū)委組織部調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或帶著項(xiàng)目到農(nóng)村投資的人員，因地方職業(yè)技能培訓(xùn)教育欠發(fā)達(dá)，沒有充足的專業(yè)勞動(dòng)力，讓他們對自身項(xiàng)目的發(fā)展前景感到不夠明朗，繼而在創(chuàng)業(yè)遇到困難時(shí)打了退堂鼓。
政府扶持“新農(nóng)人”
“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，人才振興是基石。打通各個(gè)方面的阻礙，讓資金、政策、環(huán)境等環(huán)節(jié)各自發(fā)揮作用，才能給創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的發(fā)展空間。”九原區(qū)委常委、組織部部長郭俊麗說，為解決“人才難題”，此區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)牧局今年初啟動(dòng)“新農(nóng)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，從招才引智、促學(xué)育才、創(chuàng)業(yè)幫扶、創(chuàng)先爭優(yōu)四個(gè)方面為鄉(xiāng)村與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者架設(shè)“雙向奔赴”的“橋梁”。
“計(jì)劃”以培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動(dòng)員社會人才下鄉(xiāng)為著力點(diǎn)，挖掘、培養(yǎng)、凝聚、選樹100名有志向、懂技術(shù)、會經(jīng)營、敢闖敢干的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對新技術(shù)、新方法、新理念的需求，九原區(qū)委組建紅色文化研學(xué)基地，開展鄉(xiāng)村振興教育實(shí)訓(xùn)，舉辦高素質(zhì)農(nóng)牧民線上線下理論培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)牧局聘用7位項(xiàng)目專家、91位農(nóng)技指導(dǎo)員，派出科技特派員12名，成立“農(nóng)博士工作站”，服務(wù)“新農(nóng)人”。
為讓“新農(nóng)人”在家門口宜居宜業(yè)，當(dāng)?shù)卣压不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，同時(shí)搭好與大市場的對接橋梁。今年3月以來，多次組織“新農(nóng)人”赴浙江、山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，以商招商、以商引商，協(xié)助合作社引進(jìn)項(xiàng)目。
九原區(qū)農(nóng)牧局、人社局、金融辦還對接中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行及當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，為“新農(nóng)人”爭取政策性信貸擔(dān)保，協(xié)助貸款。目前，已促成5家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)與銀行達(dá)成合作，預(yù)計(jì)發(fā)放貸款2000多萬元；同時(shí)，多家金融機(jī)構(gòu)擬向8家農(nóng)業(yè)合作社投資4200余萬元，用于溫室提檔升級。另外，區(qū)政府爭取到上級農(nóng)牧、文旅等部門項(xiàng)目資金4000余萬元，扶持田園綜合體、“網(wǎng)紅村”打造項(xiàng)目，夯實(shí)硬件設(shè)施。
為了進(jìn)一步留住人才，保障鄉(xiāng)村振興“軟實(shí)力”，九原區(qū)設(shè)法提升“新農(nóng)人”的榮譽(yù)感、歸屬感，目前已培養(yǎng)、選樹85名“鄉(xiāng)村振興人才”典型，并授牌、獎(jiǎng)勵(lì)，使他們形成“頭雁”之勢，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(記者 賈立君)
