新華社約翰內斯堡9月22日電 (國際觀察)非洲國家加速探尋自主發展道路
新華社記者謝江 宋盈
近一段時間,與非洲發展合作相關的新聞多次成為國際媒體關注的話題。8月下旬,在南非舉行的金磚國家領導人第十五次會晤決定,邀請包括非洲國家埃及、埃塞俄比亞在內的六國正式成為金磚大家庭成員。9月,首屆非洲氣候峰會探討非洲國家走綠色發展道路;二十國集團領導人第十八次峰會達成一致,歡迎非盟成為二十國集團永久成員;第78屆聯合國大會一般性辯論期間的許多高級別會議重點關注發展中國家的優先事項,而非洲是發展中國家最集中的大陸。
分析人士指出,這些重要動向是非洲國際地位日益提升的反映,也是非洲國家在世界多極化浪潮中不斷自立自強的結果。近年來,越來越多非洲國家意識到西方強加給非洲的發展模式并不適合這片大陸,更加傾向于獨立自主探索符合本國實際的發展道路。中國走出了一條不同于西方的現代化道路,不僅鼓舞了非洲人民,也為他們提供了借鑒,激勵廣大非洲國家追尋適合自己的道路。
這是2月18日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非洲聯盟第36屆首腦會議現場。新華社記者汪平攝
西方模式行不通
非洲資源豐富、人口眾多、市場廣闊,是一片充滿活力的大陸。預計到2050年,非洲人口將占全球人口的四分之一,且超過一半人口年齡在25歲以下。但多年來,非洲深受西方殖民遺毒影響,一些國家仍面臨政治局勢動蕩、經濟增長乏力、基礎設施落后、民生水平不高等多重挑戰。越來越多的非洲國家已經認識到,西方強加給非洲的發展方式和道路,不能解決它們面臨的問題,更談不上實現真正的現代化。
“一直以來,幾乎每個非洲國家的發展都被西方國家主導和設計,非洲老百姓在過去很難看到真相。如今,隨著獲取信息的方式變得更加便捷,人們能聽到不同的聲音并分辨真偽。非洲民眾開始從不同的視角思考非洲大陸的發展路徑?!奔蛹{智庫非中政策咨詢中心執行主任保羅·弗林蓬說。
津巴布韋智庫“知識”媒體和資源中心創始人兼主任蒂查奧納·津多加說,西方國家在非洲強推殖民地經濟,使非洲國家只能對西方出口原材料,并在技術和金融等方面依賴西方。非洲獨立后,這種方式仍在繼續?!斑@是一種阻礙非洲國家進步的模式,我沒有看到任何非洲國家(在這種方式下)取得發展?!?/p>
歐洲對外關系委員會網站今年6月刊登的評論文章指出,從殖民歷史繼承下來的發展和治理模式,使非洲國家成為廉價原材料出口國和高價制成品進口國,非洲需要打破這種模式。
俄羅斯外交和國防政策委員會主席費奧多爾·盧基揚諾夫在接受媒體采訪時直言,非洲反對“新殖民主義”的思潮已不只停留在口頭,非洲正在經歷“又一次覺醒”。
這是1月8日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非盟總部所在地非盟會議中心。新華社記者董江輝攝
選擇適合本國的發展道路
“如果有中國(發展現代化)的方式,那么肯定有尼日利亞的方式,有南非的方式。如果有中國的道路,那么肯定有肯尼亞的道路?!蹦崛绽麃喼袊芯恐行闹魅尾闋査埂W努納伊朱說。
什么樣的發展道路最適合非洲,非洲人民最有發言權。中國式現代化的成功實踐,為發展中國家走向現代化提供了新的路徑選擇。貝寧總統塔隆近日在接受媒體采訪時說,中國發展進程中的獨立自主和砥礪奮斗精神,激勵著所有發展中國家。
在中國式現代化道路的啟發下,越來越多的非洲國家努力尋找適合本國國情的發展道路,提出了具有本國特色的發展戰略。
南非政府2020年提出“經濟重建和復蘇計劃”。南非總統拉馬福薩表示,該計劃是一項長期國家戰略,確定了加大基礎設施投資創造就業、推進再工業化、加速經濟改革、打擊犯罪和腐敗、提升國家治理能力五大目標。
津巴布韋提出“2030愿景”,即到2030年,將國民經濟發展到中等收入國家水平,基本消除貧困。如今,該國依托自身優勢,大力發展農業,加大對農業基礎設施的投入,并積極推動采礦業發展,將經濟發展的主導權進一步掌握在自己手中。
埃塞俄比亞提出“發展型國家”理論,主張國家與私營部門之間形成良好的“公私合作關系”,奉行以農促工的產業政策等。
尼日利亞阿布賈大學國際關系問題專家謝里夫·加利指出,非洲可以走出與西方國家不同的符合自身利益的發展道路。
9月20日,在肯尼亞蒙內鐵路內羅畢站,即將開往蒙巴薩的客運列車停靠在站臺。蒙內鐵路由中國企業承建,是中國和肯尼亞共建“一帶一路”的旗艦項目,2017年5月通車。新華社記者韓旭攝
中非合作助力非洲發展
今年是中國提出真實親誠對非政策理念10周年。10年來,中方始終秉持這一理念,同非洲朋友一道,在團結合作的道路上并肩前行。
統計數據顯示,中國已連續14年保持非洲第一大貿易伙伴國地位。2022年,中非貿易額增至2820億美元,創歷史新高。中非合作領域由傳統的貿易、工程建設向數字、綠色、航空航天、金融等新興領域不斷延伸。中國企業積極參與非洲數字基礎設施建設,推動非洲電子商務、移動支付、媒體娛樂等行業迅速發展。中國已在非洲52個國家開展投資,為非洲創造逾百萬個就業機會。中非合作論壇成立23年以來,中國企業為非洲新增和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個,為多國搭建起電力和通訊網絡,為推進非洲大陸互聯互通作出重要貢獻。
在南非約翰內斯堡大學非洲-中國研究中心主任戴維·蒙亞埃看來,多年來,非洲同中國通過共建“一帶一路”、中非合作論壇、金磚合作機制等框架開展了廣泛合作,非中務實合作展現出蓬勃生機與活力,有力促進了非洲的現代化事業。
加納《洞察報》執行總編本杰明·阿庫福表示,中國提出的“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》十分契合,為助力非盟推動這一議程發揮了重要作用。非洲大陸借力“一帶一路”在交通、能源等多領域實現了發展,使非洲民眾享受到發展紅利,這些成就有目共睹。
埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學教授科斯坦蒂諾斯·貝爾胡特斯法說,中國持續對外開放且開放規模和質量不斷提高,推動非中貿易迅速增長。中國的高水平對外開放“將為非洲注入更多前行動力,助力走上非洲自主發展之路”。(參與記者:許正、張保平、汪平、楊喆、侯鳴)