新華社華盛頓5月4日電 (國際觀察)美聯儲貨幣政策“急轉彎”沖擊全球金融穩定
新華社記者熊茂伶
美國聯邦儲備委員會4日宣布加息50個基點,創下美聯儲2000年以來單次加息最大幅度,體現出美聯儲收緊貨幣政策的緊迫性。
分析人士認為,美聯儲前期行動遲緩,一定程度上導致美國面臨40年來最嚴重通脹局面。如今為遏制通脹風險,美聯儲不得不在加息、縮表上“快步走”。這一政策失序不僅導致美國經濟衰退風險上升,也造成負面外溢效應,沖擊全球金融市場并加劇新興市場壓力。
5月4日,在美國首都華盛頓,美國聯邦儲備委員會臨時主席鮑威爾出席新聞發布會。 新華社記者 劉杰 攝
行動遲緩致通脹失控
美國通脹上升早有端倪。去年2月初,美國前財政部長、哈佛大學教授薩默斯就撰文警告,美國大規模財政刺激政策可能引發“一代人未曾見過的通脹壓力”,美國需快速調整財政和貨幣政策以應對通脹風險。然而,拜登政府和美聯儲屢次用“通脹暫時論”來淡化風險。
事實證明“通脹暫時論”是明顯誤判。美聯儲去年12月放棄通脹“暫時性”的表述,決定加快縮減資產購買規模。此后,包括美聯儲臨時主席鮑威爾在內的美聯儲官員承認通脹上升比預期幅度更大、持續時間更長,美聯儲政策重點也逐漸從促就業、穩經濟轉向抗通脹,但其政策調整已遠遠落后于通脹形勢。
美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾接受新華社記者采訪時表示,美聯儲去年五六月份就應行動,卻向市場發出了錯誤信號,未及時遏制通脹,是巨大的“人為錯誤”。
據美國消費者新聞與商業頻道報道,美國誤判通脹有多重原因:美聯儲系統經濟學家遍布政府部門,分析方式趨同;過度依賴傳統的經濟預測方式,已不適合當下形勢;推動巨額財政支出的政治壓力等。
報道援引知情人士消息稱,在早期討論中,白宮官員承認刺激計劃和基礎設施支出可能導致通脹,但選擇無視這種風險,因為這些政策“在政治上受歡迎”,也能進一步推動經濟復蘇。
加速加息或致復蘇脫軌
隨著通脹形勢持續惡化,美聯儲3月中旬開啟加息周期,其多名官員密集發聲,支持必要時采取激進加息策略以抑制通脹。
5月4日,在美國首都華盛頓,美國聯邦儲備委員會臨時主席鮑威爾出席新聞發布會。 新華社記者 劉杰 攝
在5月4日結束的貨幣政策會議上,美聯儲決策層一致同意加息50個基點,并計劃從6月1日起縮減規模近9萬億美元的資產負債表。
鮑威爾在會后記者會上說,未來幾次會議將討論進一步加息。當被問及加速收緊貨幣政策是否會導致衰退風險時,鮑威爾表示,美國家庭和企業財務狀況良好,勞動力市場強勁,經濟有望實現“軟著陸”,但也面臨挑戰。
薩默斯指出,從過去幾十年的歷史經驗來看,在高通脹和低失業率的過熱狀態之后,美國經濟通常會很快出現衰退。
赫夫鮑爾也認為,雖然美國經濟今年第二季度有望扭轉第一季度萎縮的局面,但第四季度或明年第一季度,美國經濟衰退的可能性依然存在。
美聯儲前副主席羅杰·弗格森也表示,預計美國經濟在2023年陷入衰退。
新興市場或遭多重沖擊
美聯儲轉向激進加息可能對新興市場產生多重溢出效應,增加全球金融穩定風險。
芝加哥均富會計師事務所首席經濟學家戴安·斯旺克認為,每次美聯儲加息,發展中經濟體都面臨本幣貶值、通脹上行和償債壓力等挑戰。
美國企業研究所經濟學家德斯蒙德·拉赫曼告訴新華社記者,隨著美聯儲進入緊縮周期,美元資產回報對投資者更具吸引力,資金將大規模從新興市場回流美國,并可能導致高負債的新興經濟體出現債務違約。
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行估計, 低收入國家中已有六成處于或即將陷入債務困境。世行行長馬爾帕斯日前指出,各國面臨嚴重的融資壓力,預計債務危機今年將“繼續惡化”。IMF認為,主要央行在收緊貨幣政策時應清晰溝通,謹防給脆弱的新興市場和發展中經濟體帶來溢出性金融風險。
IMF研究部門主管馬哈爾·納巴爾表示,美聯儲加速收緊貨幣政策可能增加新興市場資本外流壓力,推高輸入型通脹,增加債務脆弱性,并擠壓其政策空間。