海報設計：孫瑤

　　新華社杭州3月18日電 題：奮楫揚帆此其時——浙江錨定方向扎實推進共同富裕

　　新華社記者

　　9個多月前，中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的重任。成體系、強推進、抓改革、建機制，按照“每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成”的目標，浙江上下齊心，不斷探索具有示范意義的共同富裕之路。

　　鍛長板夯實共富基礎

　　3月的浙江，萬物復蘇，生機盎然。

　　義烏市中國小商品城人來人往，這個全球最大的小商品批發市場里，商戶們一邊與采購商熱情洽談，一邊處理網上訂單，還利用市場提供的共享直播間向海外客戶推介產品。

　　義烏市中國小商品城經過春節假期的休整后重新開市營業，這是經營戶整理貨架（2月12日攝）。新華社記者 江漢 攝

　　“元旦以來，義烏市場訂單同比增長10%，持續迸發強勁動力和盎然生機?！绷x烏市小商品城商會副會長王向榮說。

　　日暮時分，杭州市余杭區小古城村一株老樟樹下，村民正在討論大量游客進村后交通疏解的預案。前幾年，正是通過“樟樹下議事”這一民主協商機制，全村確定了大力發展鄉村旅游的方向。

　　3月14日，杭州市余杭區小古城村一株老樟樹下，村民在商議鄉村發展事項。新華社記者 翁忻旸 攝

　　2021年，這個不到千戶的村子，接待游客32.6萬人次，村集體收入達992萬元，村民人均收入49326元。

　　行走在之江大地，處處呈現活力涌動、景美人和、詩意棲居的美好景象。

　　2021年6月10日，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》公布。浙江第一時間出臺實施方案，明確“四率先三美”發展目標和“七個先行示范”實施路徑。

　　建設共同富裕示范區，高質量發展是基礎。在浙江，大產業、大平臺、大項目構建起浙江經濟發展的堅實底盤；以民營企業為代表的千千萬萬市場主體蓬勃發展，成為高質量發展的活躍細胞。

　　——經濟總量持續增長，城鄉居民收入穩步提升。2021年，浙江經濟總量突破7萬億元，人均GDP達到11.3萬元，城鄉居民收入倍差縮小至1.94；

　　——科技創新和產業提升聯動推進，市場主體活力持續激發。2021年，浙江高技術產業、戰略性新興產業增加值同比分別增長17.1%、17%，凈增市場主體65.2萬戶；

　　——對外開放水平繼續提升，“雙循環”發展活力不斷涌現。2021年，浙江外貿進出口總額躍居全國第三，“義新歐”中歐班列同比增長36%，寧波舟山港貨物吞吐量連續13年全球第一……

　　2021年12月24日拍攝的寧波舟山港穿山港區。新華社發（湯健凱攝）

　　要高質量發展，就要高水平均衡。嘉興市秀洲區油車港鎮勝豐村坐落于銀杏天鵝湖與西千畝蕩之間。湖光山色中，修舊如舊的棧道與現代藝術墻繪相映成趣，嶄新的民居內生活設施一應俱全。“現在農村的生活，讓城里人都向往呢！”村民張金泉樂呵呵地說。

　　“農村居民收入增速快于城鎮居民，山區26縣農民收入增速快于全省農民，低收入農戶收入增速快于全省農民?！闭憬∞r業農村廳廳長王通林用“三個快于”概括了2021年浙江城鄉區域協調發展的良好態勢。

　　東陽市橫店鎮是全球規模最大的影視實景拍攝基地。從劇組美工做到年收入超30萬元的道具租賃商，朱冬青早已是“新橫店人”。“橫漂廣場、文化禮堂，還有大量的優秀影視作品展演，橫店不僅是我們創業的地方，也是我們的精神家園?！彼f。

　　建設萬余座鄉村文化禮堂，布局城市書房，推行志愿服務……在共同富裕示范區建設中，浙江始終堅持物質文明和精神文明同步推進，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

　　“共同富裕示范區建設扎實開局，初步構建共同富裕話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，系統謀劃扎實推進重大改革特別是‘擴中’‘提低’改革，制定40多項專題政策和方案?！闭憬∥饕撠熗究偨Y2021年浙江推進共同富裕示范區建設的進展時說。

　　補短板縮小“三大差距”

　　1月5日，浙江2022年擴大有效投資重大項目集中開工。本次集中開工項目共358個，總投資6386億元。其中，浙江省山區26縣實現全覆蓋，總投資1018億元。

　　浙江具有建設共同富裕示范區的良好基礎，同時在優化支撐共同富裕的經濟結構，完善城鄉融合、區域協調的體制機制，實現包容性增長的有效路徑方面還有較大探索空間。這也是浙江實現共同富裕的最大潛力所在。

　　——一道海鮮，打開了三門縣提升高質量發展動能的新空間。

　　“三門灣，金銀灘”，作為山區26縣之一，臺州市三門縣因漁業資源豐富而聞名。提升品質、開拓市場，再加上日益便捷的運輸條件，對于保鮮要求極高的三門小海鮮已經實現了蘇浙滬次日直達。

　　臺州市三門縣健跳漁港碼頭，漁民從歸港的漁船上卸下漁獲（2021年9月12日攝）。新華社發（林利軍攝）

　　三門小海鮮2021年產值達58億元，“小海鮮·舌尖上的鮮甜”入選浙江省首批農業農村領域共同富裕典型案例。

　　健全“一縣一策”推動山區共富機制，是增強浙江區域均衡發展格局的關鍵。淳安縣做強水飲料、永嘉縣專注泵閥產業轉型提升、遂昌縣發展金屬制品特色產業……浙江正在不斷提升山區26縣內生發展動力和自我“造血”功能。

　　——一只胡柚，讓常山縣找到了生態價值有效轉化的新路徑。

　　從“一袋”10元提升到“一個”10元，衢州市常山縣產量豐富的胡柚走出了一條“溢價”之路：集中連片收儲農戶胡柚林建設共富果園，通過專業化管理、品牌化營銷提升胡柚附加值。

　　常山縣委書記潘曉輝說，通過機制創新，共富果園以流轉費一次分配保底收益，以增值收益二次分紅反哺農戶，進一步優化了村民的致富之路。

　　果農在浙江省衢州市常山縣太公山胡柚基地采摘胡柚（2021年11月10日攝）。新華社發（陳勤幸攝）

　　在共同富裕探索中，浙江健全農業轉移人口市民化財力保障機制，促進基本公共服務均等化，逐步提高土地出讓收入用于農業農村的比例，不斷探索縮小城鄉差距的機制性制度性創新模式。

　　——一個平臺，為務工人員靈活就業穩定增收提供了新保障。

　　點擊手機屏幕，進入寧波市人力資源綜合服務平臺靈活就業專區，一大批用工崗位被分門別類羅列。“掃碼后填一下基本信息，就能像‘點外賣’那樣‘點’到心儀的工作。”寧波市人才服務中心主任宋建權說。

　　實現更加充分更高質量的就業，是推進收入分配制度改革的重要基礎。浙江省發展改革委副主任謝曉波說，浙江的 “擴中”“提低”行動方案，核心指標是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬至50萬元群體比例要達到80%、20萬至60萬元群體比例要達到45%。

　　面對教育醫療等民生領域短板，浙江推進優質教育、醫療資源“下沉”，積極建設育兒友好、老齡友好社會。新增150個鄉鎮（街道）建有托育機構，每個縣（市、區）至少建成1家智慧公辦養老院……一項項具體、實在的民生建設任務，被明確列入2022年浙江省政府工作報告中。

　　謀變革為全國大局探路

　　虎年新春上班第一天，浙江召開高質量發展建設共同富裕示范區推進大會。浙江提出，要對表落實中央要求，聚焦解決發展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題，扎實推動共同富裕美好社會建設，加快探索具有普遍意義的共同富裕之路。

　　——堅持地方規劃與國家布局的有效銜接，形成示范效應。

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說，浙江共同富裕的探索實踐是全國共同富裕整體布局的重要組成部分，浙江有效銜接整體的國家規劃和局部的地方布局，形成協同效應。在被確立為共同富裕示范區以后，浙江結合國家需要與地方特色，詳細制定了實施方案，將國家戰略轉化為地方實踐，繪就共同富裕的“施工圖”。

　　——堅持整體推動與率先突破的有機統一，探索推進路徑。浙江正以數字化改革為總抓手，一體推進縮小地區差距、縮小城鄉差距、公共服務優質共享、精神生活共同富裕、共同富?；締卧?類34項重大改革，謀劃實施共富型大社保體系、財稅政策體系等重大改革方案，努力開拓共性問題的破解之道、引領變革的先行之路。

　　浙江省財政廳廳長尹學群說，以“擴中”“提低”為例，打造中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結構，要著力構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。

　　在位于湖州市吳興區八里店鎮的金洲管道科技股份有限公司，工作人員和智能機器人協作生產不銹鋼管件（2月14日攝）。新華社記者 翁忻旸 攝

　　——堅持長期目標與階段成效的有序推進，確保共富效果。國家發展改革委就業司司長哈增友日前表示，一方面，必須明確共同富裕要靠共同奮斗，另一方面，需要堅持盡力而為、量力而行地推進共同富裕。在推進過程中，要堅持有所為有所不為，重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。

　　“共同富裕不等于平均主義，不是同時富裕、同步富裕、同等富裕?！闭憬“l展改革委主任孟剛說，共同富裕不是吃“大鍋飯”“養懶漢”，要鼓勵全體人民辛勤勞動、創新創業實現致富增收。

　　讓“稻花畬鄉”品牌更亮，讓農旅融合產業更火，讓智慧農業普及度更廣……杭州市桐廬縣莪山畬族鄉沈冠村黨總支書記黃金源的筆記本上，寫滿了村莊今年發展的“小目標”。

　　“幸福是奮斗出來的。我們趕上了好時代，更要擼起袖子加油干！”黃金源信心滿滿。（記者袁震宇、商意盈、王俊祿、顧小立）