新華社北京1月17日電 題：經濟如何穩？潛力怎么挖？就業怎么保？——國家統計局局長寧吉喆詳解當前中國經濟熱點
新華社記者鄒多為
經濟增速8.1%、經濟總量達114.4萬億元、人均GDP突破1.2萬美元、城鎮新增就業1269萬人……面對嚴峻復雜的國內外形勢，17日公布的2021中國經濟“成績單”備受各界關注。
如何看待這份經濟年報？如何穩住宏觀經濟大盤？中國經濟后勁究竟怎樣？在當天舉行的國新辦新聞發布會上，國家統計局局長寧吉喆回應當下諸多經濟熱點關切。
江蘇連云港港集裝箱碼頭一派繁忙（2021年12月1日攝，無人機照片）。新華社發（司偉攝）
“總的來看，2021年我國經濟持續穩定恢復，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，主要指標實現預期目標。”寧吉喆表示，經濟總量達到110萬億元是一個標志性事件，外加人均GDP的相應提高，這些都意味著我國綜合國力、社會生產力、人民生活水平進一步提升，也意味著我國發展的基礎更牢、條件更優、動力更足，同時也為全球發展貢獻中國力量。
肯定成績的同時，也要看到挑戰。需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力之下，如何繼續穩住宏觀經濟基本盤？
穩住宏觀大局，“三駕馬車”作出積極貢獻。數據顯示：2021年最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。
其中，消費的復蘇尤為引人關注：相比2020年負增長，2021年社會消費品零售總額以12.5%的增幅突破44萬億元大關。但數據背后，消費復蘇仍面臨不少挑戰，后續潛力如何深挖？
“經濟增長還是內需拉動為主。”寧吉喆說，我國有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應對各種風險挑戰、構建國內強大市場的立足之本。消費總量達到44萬億元是一個新的臺階，市場主體應以世界需求為導向，努力生產、加大供給，以此促進消費，帶動經濟。
2022年1月17日，在山東煙臺開發區一家工程機械有限公司，工作人員對出廠車輛進行檢查。新華社發（唐克攝）
拉動內需的力量中，2021年固定資產投資增速同樣出現低迷。2022年，隨著專項債發行提速和一大批重大工程項目的開工建設，投資增速是否會出現回升？
寧吉喆表示，從我國發展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。一方面，我國城鄉區域發展差距仍然較大，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環節，補短板投資空間廣闊；另一方面，隨著創新驅動作用增強，產業升級發展趨勢向好，企業創新投入不斷加大，蘊含巨大的投資動力。
寧吉喆認為，隨著去年加快地方政府專項債券發行節奏，中央預算內投資加快下達進度，“十四五”規劃確定的102項重點項目已陸續啟動。此外，財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產投資穩步恢復。
就業是最大的民生，穩就業就是穩經濟的基礎。2021年全年城鎮新增就業1269萬人，超額完成年度目標任務。然而，面對2022年高校畢業生規模預計達1076萬人的嚴峻形勢，就業壓力如何緩解？
寧吉喆表示，經濟持續恢復發展不斷創造新的就業崗位，奠定了就業的基礎。一系列援企穩崗幫扶政策，對于高校畢業生、農村外出務工人員等重點群體就業都產生了積極作用。
隨著新就業形態蓬勃發展，目前我國靈活就業人員已達2億人左右。寧吉喆認為，新產業新業態新模式去年仍在繼續較快發展，各種靈活的就業模式也有效保障了許多勞動力就業。
就業“飯碗”穩了，老百姓的收入能否同步提高？
寧吉喆表示，數據顯示，2021年我國居民收入恢復性增長，收入差距有所縮小。但同時也要清醒地看到，當前我國經濟下行壓力仍然較大。下一階段，要堅持就業優先政策和促進增收措施，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，持續推進基本公共服務均等化，逐步縮小收入分配差距，扎實推進共同富裕。
