巡查企業數做減法,有效檢查率做加法
紹興柯橋實行賦碼和分類管理,著力破解安全生產監管難題
拓寬消防通道、安裝噴淋裝置、拆除防盜窗……近期,位于浙江省紹興市柯橋區的新風工業園正在加緊整改。
“因為存在安全隱患,園區被街道賦了黃碼。”園區總經理王國龍隨手帶著一本小冊子,上面清晰列出了需要整改的項目。
新風工業園位于柯橋區柯巖街道余渚片區,片區內有28個工業園,約900家企業。街道應急和消防管理辦公室主任孫罡坦言:“負責該片區應急消防工作的干部只有3人,以往就算每天連軸轉,將所有企業和園區都走上一遍也得需要2個多月。”
任務重、人力少,是不少地方安全生產監管面臨的難題。柯橋區通過賦碼和分類管理,著力破解上述難題。
以柯巖街道為例,根據企業安全生產情況,關停退出、停產整治類的賦紅碼,限期整改類的賦黃碼,隱患整改完成且驗收合格的賦綠碼。截至目前,該街道綠碼企業超過80%。
“綠碼每月檢查一次,黃碼每周檢查一次,紅碼每天關注。巡查的企業數做了減法,有效檢查率卻做了加法。”孫罡說。
“消防栓柜門玻璃破損,需要更換。”柯巖街道安全網格員徐良的日常工作,就是在其負責的園區內巡查安全生產隱患,并將隱患信息通過“基層應急和消防智治一件事”小程序拍照上傳。信息上傳后,園區負責人的手機會收到提示,從而促成問題盡早解決。
除了安全網格員隊伍以外,柯巖街道還有督查、執法、應急救援三支隊伍,對安全生產形成閉環式管理。街道黨工委副書記邱宏珍說,這套流程是實踐安全生產領域的“楓橋經驗”,即小隱患網格員督促解決,大隱患督查員幫助督改,最后再由執法部門介入。
柯橋區是原來的紹興縣,轄區內既有柯橋、柯巖等城區街道,也有錢清、福全等非主城區鎮(街)。柯橋區立足實際,探索在城鄉接合部構建立體式消防防火墻。
8月3日,福全街道應急消防數智管控平臺大屏幕上,收到一條浙江天龍新材料有限公司報備使用明火作業的信息,街道相關負責人帶著專職消防隊員,會同企業安監員和企業義務消防隊員開展現場檢查。
“我們只要將動火區域照片和消防安全措施登記到平臺,街道就會到實地來查勘,整個流程更加規范。作為企業負責人,我也安心了不少。”浙江天龍新材料有限公司總經理徐雪峰說。
福全街道因印染產業轉移、低效用地較多等因素,一度火災多發。近年來,街道在柯橋區率先實現義務消防隊全域覆蓋。截至目前,街道已經組建24支村居義務消防隊、35支企業消防隊。街道、村居、企業群防群治,消防救援、應急管理、綜合執法等力量聯合聯動,鞏固基層消防基礎。
“安全生產是發展的底線和紅線,我們始終堅持關口前移、整合力量、數智賦能,積極探索實踐基層立體式消防防火墻建設。”福全街道黨工委書記張華興表示。(記者 黃書波、李坤晟 參與采寫:章哲農)