伊朗改革派新總統的新任務
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4月14日，伊朗民眾在首都德黑蘭集會，支持對以色列的報復性打擊
文/《環球》雜志記者?胡艷芬?李若琳
編輯/吳美娜
伊朗前總統萊希不幸于5月19日的一場直升機墜毀事故中殞命之后，不到2個月，伊朗大選結果出爐，迎來新一任總統。
當選總統為佩澤希齊揚，他7月6日在首都德黑蘭表示，幫助國家克服“瓶頸、挑戰和危機”將是未來的“重大考驗”。伊朗最高領袖哈梅內伊當天會見佩澤希齊揚，祝賀他當選，希望他能推動伊朗繼續進步和發展。
年屆七十，卻以“黑馬”姿態脫穎而出的佩澤希齊揚，是個怎樣的人？執政后，其改革派作風能得以延續嗎？他將面臨哪些考驗，優先完成哪些任務？在當下緊張的中東局勢中，佩澤希齊揚的執政又將帶來哪些變化？
“要幫助伊朗應對‘重大考驗’”
7月6日佩澤希齊揚公開表示，他將在國家治理中傾聽不同聲音，促進對話、尋求共識，將同伊朗議會和司法部門合作，消除在國家治理問題上的分歧。將幫助伊朗應對“重大考驗”。
分析人士認為，伊朗此次總統選舉正值巴以沖突延宕、地區安全不穩，伊朗國內也面臨經濟和民生困境。佩澤希齊揚迫切需要完成三大任務。
首先，自2018年美國宣布單方面退出伊核協議以來，伊朗遭受來自美西方多輪嚴厲制裁，經濟發展受到嚴重打擊。對新當選總統來說，發展經濟和改善民生已成為第一要務。
據多方數據統計，伊朗通貨膨脹率長期在30%以上，本幣里亞爾較2015年伊核協議簽署時已嚴重貶值，地區局勢不穩又給伊朗經濟帶來進一步沖擊。西北大學中東研究所教授李福泉認為，受美西方制裁影響，伊朗貨幣貶值、物價飛漲、失業高企，經濟形勢嚴峻。
其次，伊朗與美西方關系依然緊張，伊朗與美國之間就伊核協議的履約談判處于僵局，前景仍不明朗。萊希身故后，伊朗與國際原子能機構改善合作的會談停滯不前。對新政府來說，突破制裁仍是執政的重點與難點。
中國國際問題研究院助理研究員李子昕表示，盡管佩澤希齊揚主張在伊核協議上做出讓步以換取美西方減輕制裁，但短期內制裁局面或難以改變。考慮到美國與以色列之間的親密關系，美國缺乏與伊朗改善關系的根本動力。伊朗地區問題專家賽義德·侯賽尼認為，伊朗應抓住機會，加強與周邊國家的互動，增加工農業產品出口，通過尋求與地區國家及域外國家合作來減輕制裁的影響。
第三，應對不容樂觀的外部安全形勢。萊希2021年就任總統后，為伊朗外交打開了新局面。去年，以伊朗和沙特阿拉伯復交為標志，伊朗與地區多國開啟了“和解模式”。然而，本輪巴以沖突及其外溢效應對地區安全局勢造成嚴重沖擊。今年4月，伊朗駐敘利亞使館館舍遭襲后，伊朗對以色列本土發動襲擊。幾日后，伊朗中部發生爆炸。雖然以色列官方拒絕置評，但多家媒體報道都說是以色列發動了襲擊。伊以沖突從幕后轉向臺前。
6月，以軍宣布批準在黎巴嫩開展軍事行動的計劃，真主黨方面則發出“將爆發全面沖突”的強烈警告，黎以局勢驟然升溫。地區一系列動態引發對沖突進一步擴大的擔憂，安全局勢不穩將對伊朗造成威脅，影響其經濟復蘇的外部環境。
至于佩澤希齊揚將給伊朗及中東地區局勢帶來哪些影響，魏亮分析說，最高領袖哈梅內伊是伊朗內政外交的“掌舵人”，接任總統后，佩澤希齊揚也需要遵循哈梅內伊的路線來領導國家各方面工作。從內政上看，如果他的內閣提名可以順利通過，“專家治國”理念的落實可以在未來4年給伊朗帶來一些新氣象與新變化。從外交上看，新政府會遵循萊希政府時期的“緩和”政策，繼續構建一個緩和與安定的周邊環境，伊朗和美歐之間的緊張關系也會有一定程度的紓解。
“抓住機遇，加強合作”
佩澤希齊揚堅定支持2015年由溫和派的魯哈尼政府與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成的全面解決伊朗核問題的協議。這獲得了大量來自大城市中產階層群體的支持。
佩澤希齊揚主張恢復該協議，并強調“我們應該進行讓步，并繼續執行核協議”。他想通過這一“讓步”，換取美西方取消對伊朗的制裁。
7月6日，伊朗當選總統佩澤希齊揚（中）在首都德黑蘭發表講話
他重視與周邊國家的關系，主張抓住機遇，加強地區合作。“我們必須首先與地區國家進行互動和交流，以實現增長和繁榮，進而推動與世界各國的互動。”他還提出要促進伊朗交通發展，使其成為地區交通樞紐，進而發展旅游業。
在對華關系上，佩澤希齊揚也有了最新表態。7月12日他在《德黑蘭時報》上發表文章稱，在伊朗困難時期，中國始終和伊朗站在一起，伊朗珍視與中國的友誼。他表示，伊中25年全面合作計劃是兩國建立全面戰略伙伴關系的重要里程碑，伊朗期待與中國進行更廣泛的合作。
7月15日，外交部發言人林劍在當日例行記者會上對此進行了回應。他說，中伊友好交往源遠流長，建交半個多世紀以來，雙邊關系保持健康、穩定發展。面對紛繁復雜的地區和國際形勢，中伊始終相互支持、同舟共濟，不斷鞏固戰略互信，穩步推進各領域交流合作，并就地區和國際事務保持良好溝通和協調，既造福了中伊人民，也為促進地區和世界和平穩定作出積極貢獻。“中方高度重視中伊關系發展，愿同伊朗新政府一道努力，推動中伊全面戰略伙伴關系行穩致遠。”
在民眾期待下重塑未來
佩澤希齊揚的個人背景，讓外界看到了更多有關伊朗此次政府換屆的內在邏輯，也給未來伊朗內外舉措的變化提供了一扇輔助觀察的窗口。
佩澤希齊揚1954年出生于伊朗西北部邊境省份西阿塞拜疆省馬哈巴德市，父親是阿塞拜疆族，母親是庫爾德族。他關注少數族裔，支持在伊朗的學校里教阿塞拜疆語；他還強烈呼吁維護少數群體權利，這也讓他贏得了更多伊朗少數族裔的支持。
從政前，佩澤希齊揚是一名心臟外科醫生，曾任大不里士醫科大學校長，還曾參加過兩伊戰爭。1997年，佩澤希齊揚加入哈塔米內閣，開啟其政治生涯。2001～2005年，他在哈塔米內閣中擔任衛生部部長。在2008年伊朗議會選舉中，他代表大不里士選區當選議會議員，并在此后5次當選。2016～2020年任伊朗議會第一副議長。
分析人士認為，佩澤希齊揚的早期經歷塑造了他有同情心和堅韌的形象。在兩伊戰爭期間，佩澤希齊揚在前線負責派遣醫療隊、救治傷員。1994年，他成為大不里士醫科大學校長，但在同年，一場車禍奪走了他的妻子和一個孩子。此后的30年里，他獨自撫養3個孩子，且至今沒有再婚。這段個人經歷，使他獲得了許多伊朗人的同情和尊重，尤其是伊朗女性的贊賞。
據媒體報道，佩澤希齊揚的上臺并非通過政治勢力扶持，也沒有貪腐丑聞。這也是佩澤希齊揚獲得民眾歡迎的一個重要原因。
在佩澤希齊揚贏得此次大選前，改革派政治人物在伊朗政治格局中有逐漸被邊緣化的趨勢。不過也有觀察人士指出，事實上，近年來外界所稱的伊朗“保守派”和“改革派”，在經濟和外交政策上已經越來越相似。只不過，他們在政治表態和行為方式上存在差異。就算作為改革派的佩澤希齊揚正式上任，其施政也會更加務實。
據了解，自2021年萊希當選總統以來，伊朗政壇從政府議會到司法機構、軍隊，已由保守派人士全面掌控。外界曾普遍認為，下任伊朗總統將繼續從保守派陣營中產生。而在此次伊朗大選中，佩澤希齊揚是唯一獲準參選的改革派候選人。
面對保守派陣營的強大競爭力量，佩澤希齊揚何以從選舉中勝出？
中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員魏亮在接受《環球》雜志記者采訪時作出分析。一是，伊朗民眾期待出現一個溫和、理性的新政府。第二輪總統候選人競爭者賈利利屬于強硬保守派，具有較為強烈的“鷹派”屬性，民眾擔心他當選會給伊朗增添更多、更激烈的地區或國際斗爭。二是，佩澤希齊揚競選政策較為成功。競選期間他強調任人唯賢，推崇“專家治國”理念，這對伊朗民眾而言是一股“清風”；而他提名的內閣人選也顯示出跨黨派和技術官僚的特征，受到選民的認可。
也有分析人士指出，本次競選期間，佩澤希齊揚得到了改革派陣營包括前總統哈塔米、魯哈尼等在內重要政治家的全力支持，前外長扎里夫線上線下全力為他造勢。輿論認為，這些曾在推動解決伊核問題過程中作出貢獻的重量級人物，把改革派陣營團結了起來。
此外，受美西方制裁影響，伊朗貨幣貶值、通脹嚴重、失業率高企，經濟面臨困難。在此背景下，改革派的佩澤希齊揚提出與保守派截然不同的施政計劃，使伊朗民眾對改革派產生更高期待。
