這里是“東方小巴黎”，這里被稱為“世界音樂之都”，這里有著“冰城夏都”的美譽。

　　作為我國最北省會城市，黑龍江省哈爾濱市歷史悠久，地處東北亞中心區域，眼下聚焦“六大優勢”，即產業優、科教優、區位優、環境優、政策優、人才優，著力打造城市“新IP”，不斷推動高質量發展。

　　處處描繪著高質量發展的新藍圖，時時澎湃著新時代的生機與活力，現代化國際大都市建設的步伐更加堅實，這就是哈爾濱。

　　產業優 推進振興發展

　　“好米上新，價格打折，品質不打折……”在五常市一家合作社的直播間內，工作人員對著手機鏡頭推薦產品。合作社理事長趙維石說，合作社年產水稻1.2萬噸，不斷在提升品質上下功夫，在多個線上平臺開辦網店，擦亮“五常大米”品牌。

　　五常市地處哈爾濱南部，是我國知名的優質稻米產區。這里三面環山，土壤肥沃，牤牛河、拉林河蜿蜒而過，現有水田面積249萬余畝，年產優質大米70萬噸，當地主栽水稻品種“稻花香二號”已有多年種植歷史。

　　全國每九碗糧食中就有一碗來自黑龍江，黑龍江每六碗中就有一碗來自哈爾濱——這里是“全國產糧第一大市”，依托農業資源優勢，全力打造“現代農業之都”。

　　得益于精深加工提檔升級，“原字號”煥發新活力。哈爾濱市實施“農產品深加工價值鏈提升示范工程”，大力發展食品加工、畜產品深加工、秸稈綜合利用等產業。隨著鴻展燃料乙醇、飛鶴乳品等一批農產品深加工項目建成投產，全市農產品深加工產業規模突破1000億元。

　　在哈爾濱，“一五”時期建設的“三大動力”——電機廠、鍋爐廠、汽輪機廠，如今已發展壯大為哈電集團。在哈電集團哈爾濱電機廠的智能示范車間，兩支近3米高的巨大機械臂圍繞圓盤按照軌跡移動，將一張張沖片整齊疊放，定位精度偏差小于0.05毫米。哈電集團創新與數字化部副總經理劉新新說，以前這道由人工操作的工序，經數字化改造后，效率、精度大幅提高。

　　近年來，一批像哈電集團這樣的東北“老字號”裝備制造企業，通過擁抱5G、人工智能等數字技術和技術改造，加快從傳統生產制造向智能制造轉型。

　　炎炎夏日，位于哈爾濱市香坊區的一塊工地上緊張而忙碌。不久后，哈爾濱恩維生物制藥有限公司即將落戶。這家由石藥控股集團與中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所共同出資組建的新企業，將致力于動物新型核酸疫苗的研發、生產和銷售。

　　中國農業科學院哈爾濱獸醫研究所所長步志高說，依托雙方先進的核酸疫苗遞送系統和國家級重大科技創新平臺，未來團隊將努力培育具有完全自主知識產權的動物健康防控新型系列產品，為生物制品產業轉型升級貢獻哈爾濱力量。

　　這是哈爾濱大力發展“新字號”的一個縮影。哈爾濱市發展和改革委員會工業與高技術處處長劉偉曉介紹，近年來，哈爾濱市提出大力構建數字經濟、生物經濟等4大經濟發展新引擎，大力發展航空航天、電子信息制造、新材料等5個戰略性新興產業，大力做優醫藥、能源、汽車等6個傳統優勢產業，大力提升現代信息服務等7個服務業發展能力。

　　截至目前，累計認定國家制造業單項冠軍企業（產品）6家（個），培育國家級“專精特新”小巨人企業36戶，綠色農產品深加工、高端裝備制造、生物醫藥三個千億級產業領銜發展，江豐電子、思靈機器人等一批產業項目動力強勁……

　　哈爾濱市工業和信息化局規劃與投資處副處長張冶說，推動新舊動能轉換銜接，加快構建現代產業體系，“先進制造之都”正在這里崛起。

　　科教優 激發創新活力

　　在位于哈爾濱新區的科技創新城，一座被稱為“地面空間站”的空間環境地面模擬裝置前不久正式建設完成，進入試運行階段，諸多指標達到世界領先水平。

　　這是由哈爾濱工業大學聯合中國航天科技集團共同承建，也是我國航天領域首個大科學裝置。在這里，可以模擬真空、高低溫、帶電粒子、電磁輻射等9大類空間環境因素，未來許多需要抵達太空才能進行的實驗，在地面上就能完成。

　　為什么是哈爾濱？因為這里科教資源富集，科研實力雄厚。有一組數據令人艷羨：擁有高等院校48所，兩院院士38人；省級以上重點實驗室229個，其中國家級7個、省部共建2個；擁有各級工程技術研究中心250家、技術創新中心72家，省級以上企業技術中心163家；擁有科技企業孵化器126家，其中國家級孵化器15家，國家備案眾創空間17家……

　　近年來，哈爾濱市堅持“把振興發展的基點放在創新上”，將“創新引領之都”列為“七大都市建設”之首。加快建設哈爾濱新區、哈大齊國家自主創新示范區哈爾濱片區、國家新一代人工智能創新發展試驗區，為全市高質量發展提供強有力的科技支撐。

　　“增強經濟社會的后勁和活力，關鍵在于將科教優勢轉化為發展優勢。”哈爾濱市政府教育督導室督學吳瓊介紹，為進一步支撐重點產業發展，職業教育改革不斷深化，已建立涵蓋數字經濟、生物醫藥、國防工業、先進制造業等10個產業領域的產教融合共同體，吸納中高職、本科院校50所和規模以上企業400余家，校企共建市級“雙元培育”重點專業135個，累計培養技術技能人才13.2萬人。

　　在哈爾濱工業大學，一大批尖端成果助力“長征七號”“天宮二號”“嫦娥五號”“天問一號”“神舟十二號”等重大任務；在哈爾濱工程大學，相關技術為“蛟龍號”“深海勇士號”“奮斗者號”深潛任務保駕護航；在林木良種選育、森林碳匯、特種性能膠粘劑等諸多研發領域，東北林業大學始終占有一席之地；中國電科49所專注高精度傳感器研制；中船重工703所致力于為燃氣輪機增添動力；由哈電集團研制的單機容量世界第一的白鶴灘水電站右岸14號機組順利投產；東安發動機民用渦軸發動機取得中國民航局頒發的型號合格證……

　　一大批代表性、原創性成果從這里誕生，廣泛應用于三峽水電、西氣東輸、載人航天等國家重大工程。據統計，2022年，哈爾濱市全社會研發投入強度達2.51%，首次高于全國平均水平，高新技術企業新增551戶，呈現出勃勃生機。

　　哈爾濱市科技局副局長劉修寬介紹，未來五年，哈爾濱市將以打造東北亞區域科創中心為目標，著力推動以科技創新為核心的全面創新，聚焦科技“四個面向”，把科技創新的“關鍵變量”轉化為振興發展的“最大增量”，加快實現從科教強向企業強、產業強、經濟強的邁進。

　　區位優 加速向北開放

　　從地圖上看，哈爾濱地處中國的東北“末梢”；放眼世界，這里地處東北亞區域合作中心地帶，是中國向北開放的“前沿”。

　　7月28日，國家發展改革委發布2023年國家物流樞紐建設名單，哈爾濱生產服務型（陸港型）國家物流樞紐位列其中，為哈爾濱樞紐經濟發展帶來更大機遇。

　　8月30日，我國最北自貿區中國（黑龍江）自由貿易試驗區迎來掛牌四周年。哈爾濱片區作為三大片區之一，承載著深化對外開放的職責使命，為越來越多投資者所青睞。

　　前不久，位于哈爾濱片區的黑龍江新經濟產業園驗收完畢。負責產業園運營的黑龍江宏仁新科產業發展有限公司行政總監楊卓夫說，園區已有200多家企業入駐，覆蓋生物經濟、數字經濟、文化創意、現代金融等諸多行業。

　　“今年以來，我們兩次隨團對外招商懇談，了解到外方企業對中國商品需求旺盛，激發了我們進一步擴大對外貿易的信心?！睏钭糠蛘f，憑借哈爾濱地處東北亞中心的區位優勢，公司與不少海外企業家聯合會、中小企業聯合會達成合作意向，并計劃與海外商業供應商建立聯系，幫助更多中國制造企業從這里出發，開拓海外市場。

　　新開設企業6800戶，同比增長32.65％；實現進出口總額76.34億元，同比增長13.9％，高于全國6.2個百分點；實現對俄進出口總額20.86億元，同比增長116.8％……過去一年間，哈爾濱片區亮出一份耀眼的成績單。

　　在中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區管委會專職副主任甄長瑜看來，哈爾濱擁有獨特的區位優勢、雄厚的工業與人才基礎，通過構建跨境“大通道”，對外合作領域已由初級商品貿易延伸到科技合作、物流運輸、農產品深加工、先進制造等領域，前景廣闊，潛力巨大。

　　為進一步推動企業“走出去”，哈爾濱不斷創新金融與物流服務。哈俄班列、俄運通科貿、哈爾濱航路等跨境物流企業集聚，以哈爾濱為集散中心面向俄羅斯的航空貨運、鐵路班列、公路貨運開通運營，輻射俄羅斯123個城市、19個海外倉及場站。集貿易、物流、報關、退稅、倉儲等于一體的“龍鏈通”外貿平臺，為外貿企業提供快捷高效的綜合服務。

　　按照規劃，哈爾濱市將進一步推進哈爾濱新區、自貿試驗區、綜合保稅區聯動發展，加緊建設國際航空貨運樞紐、出口消費品加工區，用足服務貿易創新發展試點、二手車出口試點等優惠政策，依托中俄博覽會平臺，大幅提升對外開放水平。

　　“開放是發展的不竭動力，在開放中促進發展，在發展中擴大開放?！惫枮I市委副書記、市長張起翔說，從百年商埠到向北開放樞紐城市，哈爾濱正以開放的胸懷向世界招手，“向北開放之都”迎來新氣象。

　　環境優 打造宜居城市

　　連片濕地中央，哈爾濱大劇院線條流暢，如一條銀色綢帶飄揚于藍天碧水之間，又如兩座潔白雪山在江風中屹立；

　　夜幕降臨，華燈初上，悠揚的小提琴聲在中央大街漸次響起，老年合唱團在松花江畔悠然排練；

　　各大公園內、街頭巷尾，一場場開放的民間音樂會拉開帷幕，讓這座城市仿佛處處有樂聲……

　　毋庸懷疑，這里是哈爾濱。哈爾濱市生態環境局黨組成員、副局長彭旭說，以創建全國文明城市為牽動，哈爾濱市不斷提升城市形象品質、宜居程度，一幅城市更加和諧美麗、安全有序、溫暖適宜的文明畫卷徐徐展開——

　　在藍天保衛戰中，出臺空氣質量改善三年行動計劃，實施大氣污染綜合治理，2018年起年均空氣環境質量優良天數超過300天以上，2022年全年優良天數310天，其中優167天，同比增加32天；

　　在碧水保衛戰中，推進松花江流域污染綜合治理，保護好城市“母親河”，全面整治河湖“四亂”問題，國考斷面水質優良率逐年提升，無劣Ⅴ類國考斷面；

　　在凈土保衛戰中，統籌推進土壤和地下水污染防治及農村污染治理攻堅戰，啟動土壤污染防治先行區和“無廢城市”建設，森林覆蓋率達41.54%，太陽島等95處公園游園免費開放，2018年獲評首批國際濕地城市。

　　與此同時，哈爾濱市不斷升級改善城市“硬件”，城市風貌再度更新，“宜居幸福之都”成為城市新名片。

　　哈爾濱新區、群力新區、哈西新區拔地而起，城市骨架大幅拉伸；東二環、三環高架體系等路橋項目實施，哈爾濱火車站、太平國際機場完成升級改造，地鐵連通主城六區成網運行；智能公交站牌展現人性化服務，主城區垃圾密閉運輸率達到100%……

　　不僅城市環境的“顏值”越來越高，營商環境的“內涵”也愈加豐滿。

　　在位于哈爾濱新區的深圳（哈爾濱）產業園區，黑龍江善行醫療科技有限公司生產線開足馬力，薄薄的電極布等原料經過多道工序被加工成可穿戴智能心電衣，年產量可達4萬套。穿上它，就可以對心電數據進行動態監測。

　　“政府部門在辦理各類手續時主動為我們服務，園區在生產線選址、用水用電等方面給予支持，幫助我們迅速搭建了生產線?！惫靖笨偨浝砭撮L紅說，公司去年3月在哈爾濱注冊落地，6月底生產線便“跑起來”，良好的營商環境成為公司決定在此投資興業的重要原因。

　　和善行醫療一樣，越來越多企業用“真金白銀”投出“信任票”，為哈爾濱市營商環境持續優化寫下鮮活注腳。近年來，哈爾濱明確20個重點方面、334項工作任務，在開辦企業、勞動力市場監管、辦理建筑許可等方面打出政策“組合拳”。

　　昔日偏遠邊疆、“苦寒之地”，如今順應人民群眾對美好生活的新期待，哈爾濱持續提升城市承載功能和形象品質，走向更加和諧宜居、更富發展活力的國際化現代化大城市。

　　政策優 引來鳳凰筑巢

　　在位于哈爾濱片區的深圳（哈爾濱）產業園，思靈機器人科技（哈爾濱）有限公司頗有名氣。展廳里，一臺臺形態各異的機械手整齊排列，可用于遠程醫療、汽車維修、電子裝配、職業教育等多個行業。

　　“自去年入駐產業園以來，公司享受到房屋免租、稅費減免、高新技術企業資金獎勵等一系列優惠政策，去年銷售額達7000萬元，今年預計超過2億元?！惫菊聞湛偙O林瑋辰說，吸引這家“獨角獸”企業落戶的正是惠企政策“活水”。

　　自2021年11月開園以來，通過復制推廣、創新運用先進地區發展經驗，深圳（哈爾濱）產業園吸引一批科創企業“落地生根”。截至目前，園區正式簽約落戶企業62家，思靈機器人、庫柏特科技等高新技術企業落戶，華為、奇安信、東軟等一批重點產業項目入駐，數字經濟與生物經濟集聚度達到74%。

　　《關于加快構建現代產業體系的意見》《哈爾濱市產業振興行動方案（2022-2026年）》《哈爾濱市實施產業鏈鏈長制推動產業高質量發展工作方案》《關于加快產業園區（功能區）高質量發展的若干措施》……眼下，一系列含金量高、成色足的優惠政策紛紛落地，為構建獨具特色的產業“新譜系”打下堅實基礎。

　　“我們采用‘帶土移植’機制，引進深圳的好經驗、好辦法，在行政審批、招投標改革、人才個稅等方面加快創新，建立園區政務服務中心，為企業提供精準服務?！鄙钲冢ü枮I）產業園投資開發有限公司董事長奉均衡說，得益于一系列利好政策，科創鏈與產業鏈正在加速形成。

　　在國內企業看好、“點贊”的同時，外國投資方同樣對哈爾濱投來信任的目光。

　　“這里推出系列舉措，在打造親商、友商、重商的營商環境方面作出了諸多努力，讓我們感受到這里有非常好的發展平臺和投資環境?！?月中旬，前來哈爾濱參加“跨國公司龍江行”活動時，雀巢集團大中華大區集團事務及可持續發展高級副總裁方軍濤如是說。

　　雀巢與哈爾濱的合作歷史悠久。1987年，雀巢在哈爾濱雙城設立了中國大陸第一家工廠。過去數十年，憑借當地優質的乳業資源，依托外資企業優惠政策和持續向好的發展環境，雀巢在華經營規模不斷壯大，將繼續深耕在哈爾濱的業務，助力當地經濟可持續發展。

　　眼下，政策優勢正轉化為發展勝勢。統計顯示，2022年，哈爾濱市現代產業體系規模達7149.3億元，綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥三個主導產業晉位千億級產業；戰略性新興產業營收同比增長3.4%，高于全省1.2個百分點；現代金融產業增加值同比增長2.9%；現代物流產業社會物流總額同比增長3.7%。

　　人才優 攜手踏浪前行

　　高質量發展，離不開高質量人才支撐。今年全國“兩會”前夕，一份被稱為哈爾濱“人才30條”的新政以三個“前所未有”備受關注，于3月10日正式實施——

　　資金支持力度前所未有，人才新政多數涉及直接資金支持，補貼、獎勵金額從幾千元至千萬元不等；

　　覆蓋范圍廣度前所未有，支持地域覆蓋哈爾濱市全域，支持單位覆蓋所有企事業單位和社會組織，支持人群覆蓋就業和創業的所有人才；

　　系統集成度前所未有，政策涉及的各職能部門協同發力，配套制定68項具體實施辦法，確保新政能落地、快見效……

　　“這是哈爾濱歷年來最積極、最開放、最具有含金量的人才政策?！惫枮I市人力資源服務中心主任杜忠家說，一系列舉措為的是讓高校畢業生留下來、讓高層次人才走進來、讓科研成果落下來，更好為地方經濟發展提供智力支持和人才保障。

　　“人才新政簡化條件要求，高校畢業生簽訂勞動合同、繳納社會保險即可享受補貼?！惫枮I工大衛星技術有限公司總經理助理王群說，公司擁有50多名科研人員，平均年齡32歲，大多數都是哈工大、哈工程、東北林大等高校畢業生，覆蓋航天專業飛行器設計、電子信息技術等多個專業，人才新政對企業發展起到促進作用。

　　技能人才總量偏少、待遇偏低、流失嚴重，一直是困擾老工業基地轉型發展的一大難題。

　　突出“高精尖缺”導向，在細化落實國家、黑龍江省已有政策的基礎上，哈爾濱市大力提高技能領軍人才待遇水平，深化企業與職業院校合作，著力打造一批高素質專業化技能人才隊伍。

　　在今年成功舉辦的黑龍江省第一屆職業技能大賽中，哈爾濱市代表團榮獲39金獎、27銀獎、32銅獎、62優勝獎，展現了哈爾濱市技能人才特別是青年技能人才的風采，所屬領域廣泛、技術高超，名列全省第一。

　　技能在傳遞，匠心在傳承。晚8時，中鋁集團東北輕合金有限責任公司中厚板廠內，全國人大代表、“70后”高級主任工程師謝延翠和她的同事們依舊忙碌著。27年來，她帶領團隊開展了一系列新型高性能鋁合金材料項目研制，成功應用在長征系列運載火箭等國家重點型號項目中。

　　“做好引才用才工作，才能加快補齊人才‘蓄水池’短板。”謝延翠說，當前我國國防軍工及航空航天事業迅速發展，她將帶領更多年輕人扎根黑土地，向自主創新“無人區”進軍，努力為國家重點領域高端鋁合金材料供應貢獻力量。

　　美麗鄉村建設、發展電商助農、投身鄉村振興……“作為土生土長的哈爾濱人，建設家鄉、服務基層是我的人生理想?！边@個畢業季，哈爾濱工業大學建筑學院畢業生賈佳音成為一名黑龍江省選調生，將到基層一線奉獻青春和智慧。據統計，今年哈爾濱工業大學已有400余名畢業生成為選調生，立志用實干服務鄉村振興。

　　為激發年輕干部干事創業熱情、練就過硬本領，哈爾濱市推出“熔爐計劃”，首批選派202名優秀處科級年輕干部到基層一線和急難險重崗位掛職，幫助他們深入實際、熟悉基層。

　　“以后在研究制定各類政策措施時，會更多地把一線實際情況考慮進去，讓各種政策更接地氣、更具有操作性?！睆墓枮I市委辦公廳文電法規處到道里區新農鎮掛職副鎮長的郭媛媛說，要把“掛職”當“任職”，在實踐中增長才干。

　　前程壯闊，使命催征。黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記張安順表示，站在新的歷史起點，全市上下要堅定信心、鼓足干勁，把握發展主動權，充分發揮“六大優勢”，以發展解難題、以發展促振興、以發展增福祉，奮力開創哈爾濱全面振興全方位振興新局面，在新時代新征程上闊步前進。（記者劉偉 楊思琪）