新華社北京9月29日電 題:我國綠色債券市場體系日漸完善
新華社記者劉開雄
近年來,我國綠色債券市場快速發展,相關制度體系和自律規則建設不斷加強,綠債市場體系加快完善。
經向中國人民銀行、中國證監會報備,綠色債券標準委員會日前發布綠色債券評估認證機構市場化評議結果,合計18家機構通過綠標委注冊。這是繼2021年9月《綠色債券評估認證機構市場化評議操作細則(試行)》發布以來,業界進一步規范綠色債券評估認證機構行為的自律舉措。
綠債市場需要第三方專業機構對募集資金用途是否為綠色進行評估認證,第三方評估認證機構因此被稱為綠色債券市場的“看門人”。
“通過名單制的方式管理綠色債券評估認證機構,有助于防范‘洗綠’‘漂綠’等現象,并推動綠色債券評估認證機構更加獨立、專業,提高我國綠色債券市場的發展質量。”中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙說。
針對綠債標準、募集資金用途等問題,綠色債券標準委員會于今年7月29日向市場發布了《中國綠色債券原則》。“綠債原則”明確了綠色債券定義及四項核心要素,進一步明確了募集資金應100%用于綠色項目,實現了與國際綠色債券標準接軌。
中國金融學會綠色金融專業委員會主任、北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿認為,“綠債原則”基本上統一了國內綠債的發行規范,國內綠債籌得資金部分用于非綠領域等問題也基本得到解決。該原則對完善我國綠色金融標準體系具有重要意義。
持續完善金融政策架構與自律規則為推動綠債市場健康有序發展提供了支撐。
萬得數據統計顯示,截至2022年二季度末,我國綠色債券市場存量規模達1.42萬億元。2022年上半年,我國共發行綠色債券4006.36億元,同比增長64.4%。按相關國際組織標準統計的綠色債券累計發行量及年度發行量計,中國均是全球第二大綠色債券市場。
今年7月,由氣候債券倡議組織(CBI)與中央國債登記結算有限責任公司中債研發中心聯合編制的《中國綠色債券市場年度報告2021》指出,政策在標準制定、信息披露、激勵約束機制、產品創新及國際合作等方面的進一步完善將有利于培育更大規模的市場。
該報告預計,隨著綠色金融政策的進一步改革以及投資者需求的激增,中國綠色債券市場的增長勢頭將持續。